提案人

内 容

关于提高我县村级动物防疫员待遇的建议

　　村级动物防疫员是我县基层动物防疫体系建设的基础，是对动物实施强制免疫、动物疫病诊疗、畜禽标识加挂、动物疫情监测和养殖技术服务的主力军，是确保养殖业稳定健康发展的根本保障

　　我县现有9个乡镇62个村委会464个自然村，目前配备有77名村级动物防疫员，自2007年我县动物防疫员的工作经费纳入县财政预算以来，现每人每月的工作补助为450元/月，工作待遇很低。

　　近几年来，村级动物防疫员的工作量越来越大，与工作待适形成极大的反差。主要体现在：(1)畜牧业快速发展，动物防疫量大。2017年全县畜类饲养量约32万头;禽类饲养量约220万只。单单实施强制免疫的疫病就有猪瘟、口口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、禽流感、狂犬病等重大动物疫病，一个自然村一年至少要往返4次以上才能完成强制免疫工作。(2)动物疫病防控形势严峻。目前，动物疫病呈现混合感染、发病率高、诊疗难度大、治疗效果差等特点，村级动物防疫员经常要到各村各户进行动物疫病诊疗、消毒、扑杀、抽样检测等工作。(3)扶贫工作增加了动物防疫工作量。自2015年扶贫攻坚工作开展以来，各单位发放大量的有禽种苗给农民饲养，因畜禽异地引入、应激反应以及环境气候变化、农户户饲养管理不当等原因，造成疫病多发，有时也会产生交叉感染，需要村级动物防疫员及时进行诊疗服务。(4)目前在全省各市县村级动物防疫员当中的待遇偏低。相比其他市县在这几年对村级动物防疫员的工作补助都有适度的提高，部分市县的工作补助已提高到1800元以上，而我县村级动物防疫员的工作补助还是按照2010年的450元/月补助标准发放，因工作待遇低，导致动物防疫队伍不稳定，这几年每年陆续有防疫员辞摔工作，不利于动物疫病防控工作的正常开展。而县畜牧兽医与渔业局于2017年5月15日向向县政府提交的《关于提高村级动物防疫员工作补助的请示》，县人力资源和社会保障局回复村级动物防疫员不是财政供养人员，也不是编外聘用人员管理范畴，不在管理权限，建议要根据该行业工作实际，及县财政给付能力，酌情考虑;县财政局回复以人社局的意见为准，报县政府审批同意后，财政部门再筹措资金予以解决;因县政府未能解决问题，为此，提案人对再次提出以下建议：为了做好重大动物疫病防控工作，稳定我县养殖业生产发展，助推脱贫攻坚工作，建议提高村级动物防疫员的待遇，工作补贴由每人450元/月提高到1000元/月，所需经费纳入县财政预算。

承办单位

办理结果

关于政协保亭县第十届三次会议第46号委员提案的答复

陈曼委员：

　　首先感谢您对我县村级动物防疫员工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于提高我县村级动物防疫员待遇的建议”的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：

　　我局深入各乡镇调研了解到，在脱贫攻坚工作中，我县各乡镇发放了大量的畜禽种苗给农民饲养，动物疫病感染风险加大，加上农户饲养管理不到位等原因，动物疫病时有发生，动物防疫工作任务艰巨而繁重，主要依靠村级动物防疫员开展动物疫病免疫、流行病学调查、疫病诊疗、养殖技术指导以及协助动物检疫、病死畜禽无害化处理等工作，工作量非常大。由于目前我县村级动物防疫员每月的工作补助才450.00元，难以支撑繁重的工作任务，有必要提高村级动物防疫员的待遇。我局于2018年4月16日向县政府申请提高村级动物防疫员工作补助，县政府暂不解决，需待以后解决。

　　再次感谢您对我县村级动物防疫员工作的关心和支持。希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

保亭县畜牧兽医与渔业局

2018年10月30日   

　　抄送：县政协办公室、县政府办公室

　　联系人：李维航

　　联系电话：83663519