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县商务局
来源:          2016-02-01   字体[ ]    
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  一、主要职责

  (一)贯彻执行党和国家有关内外贸易、国际经济合作、外商投资管理的法律、法规和方针政策,依法拟定本县国内外贸易、国际经济合作、外商投资管理的法规、规章、实施细则、政策和发展规划、计划并且组织实施。

  (二)研究和提出本县流通产业结构体制改革意见,指导商贸服务业和社区商务发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推进流通产业结构调整,推广连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

  (三)研究和提出引导县内外资金投向市场体系建设的政策,指导大宗产品批发冷冻市场规划和城市商业网点规划,推进农村市场体系建设,促进城乡市场一体化发展。

  (四)负责协调全县整顿和规范市场经济秩序工作职责,制定本县内规范市场运作、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策,推动商务综合执法,建立健全统一、开发、竞争、有序的市场体系,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运作和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测、预警和信息引导,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

  (五)大力发展服务业和服务贸易,协助商贸企业做好家电下乡促销活动相关事宜,配合财政做好家电下乡惠民政策管理工作,开展做好超市现代商品促销活动,做好超市各类商品冷藏、保鲜质量安全等问题,提升服务管理工作。

  (六)深入农村现代流通网点,开展食品卫生安全宣传教育活动,负责对宾馆、酒家、饮食、超市及各类存放商品仓库、经营网点和服务行业做好食品安全和消防安全监督管理工作。

  (七)负责全县范围内生猪屠宰管理工作,对全县包括乡镇所有食品站生猪屠宰厂进行监督管理,做好一章一票监管,严厉打击非法私屠滥宰违法行为。

  (八)负责全县酒类流通管理,对全县各类酒行、经营者及经营网点,包括酒家、宾馆等进行检查监督管理,负责全县从事酒类经营者的培训工作,严厉打击假冒伪劣产品。

  (九)负责全县再生资源回收管理工作,协调公安、工商、城管等部门对所有设点再生资源回收站进行监督管理,严格把关设点审批管理工作。

  (十)对全县内外贸易行业实施行业指导以及国际货运代理外经贸仓储行业现代管理,负责中央外贸等发展基金项目和风险基金使用项目的申报管理工作。

  (十一)分析国际经贸形势和本县进出口状况,向县政府提出对策和建议;执行进出口商品管理办法和管理进出口商品目录,按国家规定负责进出口商品管理招标政策,会同有关部门协调大宗进出口商品,推广各种新贸易方式。

  (十二)宏观指导全县外商投资工作;分析研究全县外贸投资情况,定期向县委、县政府报送有关动态和建议,参与拟定利用外资中长期发展规划;指导外商投资企业的审批管理;参与全县招商引资工作。

  (十三)建立健全县商务电子政务系统的现代化管理机制,商务电子政务网络化管理,及时准确掌握各类信息,负责商务有关统计、信息发布和信息化管理工作。

  (十四)负责全县对外经济合作及协调办理全县技术引进管理工作;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理;编制和组织实施本县有关技术贸易的对外来援助项目;监督检查对外来援助项目执行情况;申报国际无偿援助项目并对无偿援助及赠款项目进行监督管理;依法核准国内企业对外投资开办企业(金融企业除外),并实施监督管理。

  (十五)负责组织实施本县反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作,组织产业损害调查;组织协调国外对我县出口商品反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

  (十六)负责全县外商投资企业的管理和服务工作,分析研究全县外商投资情况并协调解决有关问题,依法核准外商投资项目的合同章程及重大变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律规章、合同章程的情况,指导县内经济开发区有关工作。

  (十七)负责本县综合管理协调工作;检查监督有关单位对出口入境人员、各种交通运载现代商品流通、现代物流货物物品进行监督及检查工作;负责对外工作之间的协调、处理;会同有关部门对重大涉外事件和严重违法违纪问题进行检查处理。

  (十八)拟定本县经济建设发展规划和管理办法并组织实施;负责本县商业网点建设规划、资金投入使用方案等申报工作。

  (十九)指导本县机电新产品进出口工作;执行国家进口机电产品招标规则和管理办法,指导协助企业做好家电下乡促销活动管理工作。

  (二十)集中办理各项行政审批事项,指导全县内外贸易行业工作人员的教育培训,检查监督所属事业单位贯彻执行国家方针、政策和法律、规章情况,协同有关部门监管非经营性国有资产,指导有关进出口商会和有关协会的工作。

  (二十一)负责由省政府公布下放给商务局的行政管理事项。

  (二十二)承办县政府和上级部门交办的工作;检查指导各乡镇内外贸经济合作,外商投资管理工作。

  二、内设机构

  根据上述职责,县商务局内设4个职能岗位:

  (一) 行政文秘综合管理岗

  起草和审核有关综合性文件和重要报告;负责会议组织、秘书事务、政务信息综合、办公自动化、文电处理、文书档案管理和机要保密工作;负责日常行政管理工作,制定局机关内部规章制度及人事干部职工年度考评审查报批管理工作;负责组织编辑商务有关简报、商务年鉴、大事记和史志工作;负责机关电子政务组织实施工作;负责信访工作;负责外经贸行业出国人员的政务工作;抓好本局工作人员教育培训工作。

  监督本行业执行有关法律、法规、规章的情况;负责综合性政策的调研工作;拟定县内外贸易、国际经济合作、外商投资管理方向的地方性法规、规章草案;指导、承办有关商务行政复议应诉、听证工作;承担本系统普法教育工作;负责商务行政执法监督;负责全县反倾销、反补贴、保障措施等案件的产业报告调查及进出口公平贸易的相关工作,建立产业损害预警机制、指导本行业标准化工作。

  组织拟定全县商务发展年度计划和中长期规划,综合分析商务运行状况,研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;负责计划安排、审核和统一管理各业务专项资金和其他专项基金,以及商务综合统计及信息发布工作;协调财税、金融等有关部门落实与商务工作相关的政策措施。

  (二)市场、服务业和服务贸易管理岗

  负责全县整顿和规范市场经济秩序的相关工作,依法拟定工作方案并组织实施;组织开展专项整治活动以及对重大案件的联合执法;协调各职能部门联合执法;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担禽畜屠宰行业管理的相关工作;定期深入各生猪屠宰厂进行检查监督管理,严厉打击非法私屠滥宰违法行为;依法对经营者集中行为进行反垄断审查;负责全县商务综合执法工作,受理对商务领域违法、违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉,完善商务举报投诉服务中心平台建设,拟定执法工作制度和文书等规范性文本,推进执法工作标准化。

  执行国家健全规范市场体系的政策,组织拟定全县健全规范市场体系的政策和地方性法规、规章的推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,商业体系建设,推进农村市场和农产品流通体系建设,培育发展和完善市场体系,按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通等旧货流通行业进行监督管理。

  监测、分析市场运行和重要商品供求状况并组织调控,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品的市场供应应急管理机制相关工作以及重要消费的储备(肉类、食糖、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;指导监督全县农贸市场规划布点和建设改造;负责对酒类流通,从事酒类批发零售的单位或个人(酒类经营者)按属地管理原则向登记注册工商部门、商务管理部门办理备案登记管理工作以及废旧汽车、散装水泥工作;指导商务行业安全生产和商务品牌建设工作。

  执行国家服务业、服务贸易发展方针政策;组织拟定全县服务业和服务贸易发展规划和政策措施;负责商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理;推动商贸会展以及连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展,指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;执行技术贸易政策以及促进服务出口规划和政策,承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作;推进服务外贸平台建设;负责对服务业和服务贸易管理,加强重大节日联合执法,开展食品卫生安全与消防安全大检查活动,发现有较大安全隐患经营网点要及时整改;按照有关规定对成品油流通进行监督管理,指导再生资源回收工作。

  (三)对外贸易及外商投资和经济合作管理岗

  对全县外贸行业进行行业指导;执行进出口商品配额招标政策;按国家规定负责进出口商品配额计划的编报组织实施;执行国家进出口商品管理办法和管理进出口商品目录,以及重要工业品、原材料和农产品进出口计划;指导进出口产品基地建设、对外贸易市场开拓、境内和境外进出口商品交易会等贸易促销活动;指导外贸促进体系和对外信息体系建设工作;负责各类企业对外经贸经营资格和国际货运现代企业资格的检查和登记;负责易制毒化学品的进出口管理;负责对外经贸行业因公出国任务审批工作。

  拟定本县的机电产品进出口管理办法;执行国家家电产品和高新技术进出口、成套设备出口、加工贸易管理政策和有关目录,国家进出口家电产品招标办法以及国家进出口管制政策;研究制定促进我县机电产品和高新技术进出口,成套设备出口、加工贸易的办法和措施;承担全县家电产品和高新技术产品进出口的信息统计和咨询工作;协助企业办理注册、登记家电下乡有关事宜,做好家电下乡促销活动。

  执行国家外商投资政策,分析、研究全县外商投资情况,负责全县外资企业的管理和服务,协调解决有关问题;组织上报和下达外商投资企业进出口配额;监督检查外商投资企业执行法律、法规、规章和合同章程的情况;牵头组织实施外贸投资企业联合年检工作;指导县内经济技术开发区的有关工作;负责外贸驻华代表机构联络工作,联系县外商投资企业协会。

  执行国家对外经济合作、对外投资、出境就业计划并组织实施;管理和监督全县对外工程承包、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务,以及我县承担的国家对外援助项目,负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;审核境内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和经济合作企业经营资格;负责中西部地区开发资金使用监督管理,承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作;组织申报全县使用国际无偿援助项目,监督检查受援项目的实施。

  (四)世界贸易组织事务管理岗

  负责反倾销、反补贴、保障措施等案件的产业损害调查及进出口公平贸易的相关工作,建立产业损害预警机制;指导协调县内有关部门和相关中介组织产业安全方面的工作;调查、研究、通报国外对我县出口商品实施的歧视性贸易政策、法律、法规及其做法;指导、协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;承担有关世界贸易组织方面的政策、法律、法规的咨询工作。

  三、人员编制

  县商务局行政编制5名。其中:局长1名,副局长1名。

  机关工勤人员财政预算管理事业编制1名。

  四、其他事项

  所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

 

 

 

  县商务局 83661301(传真) 电话 83662798