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县环保局
来源:          2016-02-01   字体[ ]    
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保亭黎族苗族自治县生态环境保护局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

  根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于印发〈保亭黎族苗族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(琼办发〔2015〕40号),设置保亭黎族苗族自治县生态环境保护局,为主管全县生态环境保护工作的县政府工作部门。

  一、职责调整

  (一)取消的职责

  已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

  (二)下放的职责

  已由省人民政府公布下放的行政审批事项。

  (三)加强的职责

  1.加强生态县建设的组织实施和生态文明建设指导、协调、监督职责。

  2.加强生态环境保护政策、规划、标准、执法等重大问题的综合统筹协调职责。

  3.加强对环境监测、污染治理和生态保护的指导、协调、监督职责。

  4.加强落实国家和省减排目标的职责。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家、省环境保护的方针政策、法律、法规、规章;组织编制和实施全县环境保护政策、规划;组织编制环境功能区划,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划。

  (二)承担落实全县污染减排目标的责任。组织制定并监督实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策,监督、核查各乡镇、各单位、各企业污染物减排任务完成情况,组织实施环境保护目标责任制、总量减排考核工作。

  (三)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受县人民政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的法规草案提出有关环境影响方面的建议;按照管理权限组织审查规划环境影响评价文件、审批建设项目环境影响评价文件。

  (四)负责环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织开展农村环境综合整治工作;组织实施排污申报核定和排污费收缴工作,组织开展清洁生产工作。

  (五)指导、协调、监督生态保护和生态县建设工作。拟订并组织落实生态县建设有关政策,拟订生态保护规划;组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园等的环境保护工作,协调和监督生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护和荒漠化防治工作;指导、协调农村环境保护,指导开展各类生态创建工作和生态示范区建设工作。

  (六)负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故、生态破坏事件的调查处理和重点区域、流域环境污染防治工作,协调全县突发环境事件的应急、预警工作,负责开展生态环境保护监察和行政执法工作。

  (七)负责核与辐射安全的监督管理。对电磁辐射利用中的污染防治进行监督管理;牵头组织实施核与辐射事故应急处理工作。

  (八)组织开展环境监测,负责信息发布。组织实施环境监测制度和规范,负责开展环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,建立和实行环境质量公告制度,负责发布环境信息和环境状况公报。

  (九)负责开展环境保护科技工作,组织实施或参与环境保护科技发展、科学研究和技术示范项目;负责开展环境技术管理体系建设;参与指导和推动循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

  (十)负责开展环境保护对外合作与交流,组织或参与处理涉外有关环境保护事务。

  (十一)负责环境保护工作人员的培训工作,指导队伍建设;组织开展生态环境保护与合理利用宣传教育工作。

  (十二)会同有关部门开展地方党政领导班子和领导干部生态环境保护实绩评价工作。

  (十三)承办县人民政府和省生态环境保护厅交办的其他工作任务。

  三、内设机构

  根据上述职责,县生态环境保护局内设4个职能岗位:

  (一)综合文秘审批管理岗

  负责文电、会务、机要等机关日常运转工作及政务督查督办工作;负责办公现代化建设和管理、宣传教育指导和管理工作;承担安全、保密和信访工作;起草综合性文件和重要报告;负责局机关的财务工作;负责局机关行政后勤管理,指导、监督局直属单位行政后勤工作;负责局机关及所属事业单位的机构编制、人事管理工作;负责局机关及所属事业单位干部职工的教育培训工作。负责本部门行政审批、信息公开工作,受理行政审批事项;按照授权办理行政审批事项,送达行政审批决定;协同有关部门完成联审、联办事项;组织或参与相关会审、评审和勘查论证工作;负责政务窗口的对接、咨询工作;承办领导交办的其他工作任务。

  (二)污染物排放总量控制与法规监察岗

  负责编制全县污染物排放总量控制规划和计划;组织制定并监督实施全县环境保护规划和环境功能区划;负责污染防治监督工作,核发排污许可证;组织实施排污收费制度;组织实施全县污染调查,提出整治措施并监督整改;承担环境统计和污染源普查及排污申报组织协调工作;参与应对气候变化工作;监督本系统有关法律、法规、规章及规定的执行情况;负责综合性政策的调研工作;拟定地方性法规、规章草案;指导承办行政复议、应诉工作;承担普法工作;负责本单位纪检、监察工作;承办领导交办的其他工作任务。

  (三)生态环境保护与环境影响评价岗

  承担权限内的规划环境影响评价、项目环境影响评价工作;负责建设项目“三同时”监督管理和竣工环境保护验收;指导、协调、监督各类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;负责开展生物多样性、农村生态环境保护工作;监督对生态环境影响很大的自然资源开发利用活动,生态环境保护和生态环境破坏恢复工作;组织、指导和协调生态调查、生态示范县建设工作,组织编制生态环境保护规划和生态功能区划;组织、协调农村环境保护工作,组织编制农村环境综合整治规划,组织指导农村环境综合整治工作;承办领导交办的其他工作任务。

  (四)环境污染防治和核与辐射安全管理岗

  负责全县水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治;协调监督水污染防治和水环境保护,协调监督饮用水水源地环境保护工作;承担环境保护目标责任考核工作;负责重点区域污染防治计划,协调指导城乡环境综合治理工作;处理重大环境污染事故与纠纷;组织开展环境监测,实施环境质量公告制度;组织编制并监督实施环境监测规划;组织实施环境治理监测和污染源监督性监测;监督核与辐射安全环境保护工作;负责核与辐射设备使用与利用的监督管理;负责电磁辐射环境的监督管理;负责核与辐射环境事故应急工作;承办领导交办的其他工作任务。

  四、人员编制

  核定县生态环境保护局行政编制7名。其中设局长1名,副局长2名。

  五、其他事项

  (一)与县农业局有关职责分工。县生态环境保护局负责组织编制全县农村环境综合整治规划,指导农村环境综合整治工作,重点监督农业面源污染控制标准。县农业局负责按照减排指标和农业面源污染控制标准,组织实施农业面源污染防治理及农业环保技术推广工作。

  (二)与县林业局的有关职责分工。县生态环境保护局负责指导、协调、监督森林、湿地生态环境和生物多样性保护工作。县林业局负责组织实施森林、湿地、野生动植物资源保护与开发利用的管理工作。

  (三)与县城市管理局的有关职责分工。县生态环境保护局负责指导、协调、监督城镇、农村环境保护工作,编制并组织实施农村环境综合整治规划。县城市管理局负责指导落实城镇环卫工作、乡镇和村庄的人居生态环境改善工作。

  (四)与县水务局的有关职责分工。县生态环境保护局负责水环境质量和水污染防治,县水务局负责水资源保护。两部门要进一步加强协调与配合,建立协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。县生态环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。县水务局发布水文资源信息中涉及水环境质量的内容,应与县生态环境保护局协商一致。

  (五)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由保亭黎族苗族自治县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由保亭黎族苗族自治县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

  县生态环境保护局 83663901