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保亭黎族苗族自治县2016年度水污染防治实施计划

时间:2016-07-06 【字号 分享到:

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室

关于印发保亭黎族苗族自治县2016年度水污染

防治实施计划的通知

 

保府办〔2016〕101号

 

各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:

  《保亭黎族苗族自治县2016年度水污染防治实施计划》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

 

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室

2016年7月4日         

  (此件主动公开)

 

保亭黎族苗族自治县

2016年度水污染防治实施计划

 

  为切实加大水污染防治力度,大力推进生态文明建设,持续保持良好的水环境质量,保障水生态安全,根据国务院《水污染防治行动计划》、海南省《水污染防治行动计划实施方案》和《保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案》,结合实际,制定本年度实施计划。

  一、指导思想

  以保持优良水环境质量、保障人民群众健康为出发点和落脚点,按照国际旅游岛建设和推进海南绿色崛起的总体要求,坚持高标准、严要求,以完成国家、省级下达水污染防治考核指标为基础,以保持优良水环境质量为目标,以城镇内河水污染治理、严格控制水环境主要污染物排放为重点,提升城乡水环境生态系统,实现人水和谐相处、经济社会与环境协调发展。

  二、年度目标

  (一)2016年7月底前,全面查处治理水体范围内水环境违法行为。

  (二)2016年12月底前,消除全县10%以上黑臭水体。

  (三)全县重点水库和主要河流水质继续保持良好,城镇饮用水源水质稳定达标,农村饮用水源水质达标率得到大幅提升,地下水质量保持稳定。

  三、年度工作任务及责任分工

  (一)保障水生态环境安全

  1.加强生态保护红线管控。严格执行我县“多规合一”总体规划以及相关规划,划定水源保护与水源涵养、水土保持、防洪调蓄等生态保护红线区,将饮用水水源保护区、主要河流两岸50米、湖库周边100~400米、重要湿地等划入生态保护红线范围,实施严格的水生态环境保护措施,严格控制生态保护红线区的开发活动。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县规划局、县住房和城乡建设局、县国土资源局、县水务局、县林业局、县发展和改革局、各乡镇政府、各农场、县自来水公司)

  2.保障饮用水水源安全。加强集中式饮用水水源保护区保护工作,确保水源地的饮用水安全。依法清理、取缔新政镇藤桥东河集中式饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,确保饮用水源地水质达标率保持100%。选取什玲镇八村河作为河流型应急水源地,依法划定饮用水水源地保护区,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,加强保护区内污染源及违规行为的整治;开展饮用水水源地水质常规性监测,定期开展水质全分析。将典型乡镇及农村集中式饮用水源地纳入常规监测范围。(牵头单位:县水务局,配合单位:县生态环境保护局、县发展和改革局、县财政局、县卫生局、各乡镇政府、各农场、县自来水公司)

  3.保护重点流域和湖库水生态环境。推动我县重点流域和湖库生态环境保护工作,强化宁远河、藤桥东河、藤桥西河、保亭河流域水生态环境保护工作,以重点流域、重点湖库水质不下降为底线,实行排污总量控制,开展流域间的联防联控,切实保障毛拉洞水库水质优良(达到或优于地表水Ⅲ类标准)。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县畜牧兽医和渔业局、县农业局、县水务局、涉流域的农场)

  4.防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区域环境质量状况和开展地下水水质监测。开展重点区域地下水防渗处理措施检查,2016年底前完成我县现存的垃圾处理场(1座)和加油站(7座)区域的专项核查,确保上述区域进行必要的防渗处理。(牵头单位:县水务局、县生态环境保护局、县城市管理局,配合单位:县发展和改革局、县财政局、各乡镇政府、各农场)

  (二)治理突出水污染问题

  1.实施城镇内河(湖)治理。落实《保亭黎族苗族自治县城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》,重点开展保亭河、保亭东西河流经城镇河段的污染源排查工作,实行“一河一策”,落实“河长制”,制定针对性的治理专项行动方案;集中开展打击河段附近偷排漏排、非法采砂、生活垃圾入河等水污染违法专项行动;按照《关于印发保亭黎族苗族自治县城镇水体垃圾污染专项治理等7个专项工作方案的通知》,实施污水治理河道清淤、垃圾收集、工业废水、养殖、种植业面源、水土流失治理、河道非法采砂、湿地保护、生态恢复、水环境监测建设等整治工作,对全县已明确城镇内河(湖)污染水体进行集中专项治理,每半年通过政府门户网站向社会公布治理情况。(牵头单位:县水务局、县生态环境保护局,配合单位:县城市管理局、县发展和改革局、县财政局、县农业局、县农业技术服务中心、县畜牧兽医和渔业局、县林业局、县科技和工业信息产业局、各农场)

  2.开展城镇黑臭水体整治。加强我县黑臭水体治理,进一步完善城镇的黑臭水体治理工作。制定我县城镇黑臭水体整治工作方案,明确黑臭水体排查、整治和效果评估的要求,启动全县城镇黑臭水体排查和污染负荷调查工作,公布黑臭水体名称、责任单位及达标期限。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。2016年底前,消除全县10%以上的黑臭水体。(牵头单位:县水务局,配合单位:县生态环境保护局、县城市管理局、县发展和改革局、县财政局、县规划局、县住房和城乡建设局)

  3.加强不达标农村饮用水水源地整治。开展全县现有农村集中式饮用水水源保护区的立桩定界工作,加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护;开展农村饮用水水源保护区内工业源、农村生活源、畜禽养殖源和农业面源的环境综合整治工作,针对水质不达标的农村饮用水水源地,排查污染原因,制定水质达标方案,依法拆除排污口、设置生态防护带等,因地制宜地开展水源污染防治工作,切实保障农村饮用水安全。(牵头单位:县水务局,配合单位:县生态环境保护局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县规划局、县国土资源局、县农业局、县农业技术服务中心、县热作中心、县林业局、县科技和工业信息产业局)

  (三)生活污染源治理

  1.加强城镇生活污染治理。加强城镇生活污水处理设施建设。加快推进污水处理厂提标升级,尽快启动保城镇污水处理厂扩建项目建设,扩建后污水处理设计规模达到1万吨/日。规划污水排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)规定的一级A标准,污水处理厂出水水质满足《城市污水再生水利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)规定的水质标准。(牵头单位:县水务局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局、县住房和城乡建设局、县财政局、县规划局)

  2.加快配套污水收集管网建设。加快在建污水处理厂管网延伸项目建设,现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。制定房地产开发建设和污水管网配套建设管理办法,明确污水管网建设和入网许可必须与主体工程同时进行,严禁向旅游景区或整治的内河直排生活污水。大力推行重点建制镇及农场场部人口集中地污水处理项目建设,分年度完成重点建制镇及农场场部人口集中地的污水处理工作。(牵头单位:县水务局,配合单位:县生态环境保护局、县发展和改革局、县规划局、县住房和城乡建设局、县财政局、各农场)

  3.推进城镇污水厂污泥处理处置。加强建设城镇污水处理厂的污泥处置设施,禁止将处置不达标污泥进入耕地。(牵头单位:县水务局,配合单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、县生态环境保护局、县国土资源局、县农业局、县农业技术服务中心)

  (四)农业污染源防治

  1.防治畜禽养殖污染。加大全县规模化畜禽养殖污染防治实施力度,严格将畜禽养殖总量控制在环境承载力的适宜范围内;完成《保亭黎族苗族自治县畜禽养殖业污染防治规划》编制并组织实施,根据畜禽养殖规划划定养殖禁养区、限养区和适养区,依法逐步关停或搬迁禁养区内所有的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;现有规模化养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(牵头单位:县畜牧兽医与渔业局,配合单位:县生态环境保护局、县农业技术服务中心、各乡镇政府、各农场)

  2.控制农业种植业面源污染。开展重要粮食基地、瓜菜基地和水果基地的面源污染监测和评估。合理使用农药化肥,加强农药和化肥环境安全管理,鼓励使用高效低毒农药,推广低残留、高效、低毒化学农药生物防治技术;禁用高毒农药,农药瓶集中处置,严禁抛弃于河中。推进保亭县无公害瓜菜生产示范基地项目,落实农田“肥药双控”示范工程,各乡镇推广新型有机肥,发展绿色农业和有机农业,减少农业面源污染。积极推广农作物秸秆综合利用。加大农膜污染防治力度,积极推广可降解地膜通过制定优惠政策等方式,鼓励多渠道、多途径回收农膜,提高塑料农膜回收率。鼓励扶持无毒可降解农用薄膜的销售。推行测土配方施肥技术,研究制定农药、化肥使用种类目录和使用技术指南,提高废弃物的综合利用水平,降低农药、化肥、农膜污染的影响。选择山区敏感区域和中型灌区开展农业面源污染治理示范,以沼气工程为纽带,大力发展生态循环农业,推广循环农业模式,探索建立适于全县的农业面源污染综合防治模式。(牵头单位:县农业局、各乡镇政府,配合单位:县畜牧兽医与渔业局、县发展和改革局、县生态环境保护局、县水务局、县农业技术服务中心、各农场)

  3.实施农村环境综合整治。贯彻落实“以奖促治”政策,结合美丽乡村、文明生态村建设,统筹农村饮水安全、改水改厕和垃圾处理,实施农村环境连片整治。大力推进农村人居环境改善工作,2016年完成我县响水什栋、毛感千龙和南二、什玲大田和什治等5个美丽乡村的建设任务。(牵头单位:县旅游委、各乡镇政府,配合单位:县住房和城乡建设局、县规划局、县发展和改革局、县水务局、县农业局、县财政局、县文明办)

  (五)工业污染源防治

  1.依照《海南省十小企业清查清单》和实施计划,全面清查“十小”企业。2016年底,全部取缔列入《海南省十小企业清查清单》的严重污染水环境的生产项目,编制取缔企业清单,通过政府门户网站对外公布,并上报省生态环境保护厅进行备案。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县科技和工业信息产业局、保亭供电局)

  2.开展重点行业水污染整治工程,针对全县工业污染源情况开展专项调查,实施清洁化改造。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、保亭供电局)。

  (六)推进经济绿色发展

  1.淘汰落后产能。建立健全落后产能退出机制,依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010)》、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,重点针对严重污染水环境的企业,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报省工业和信息化厅、省生态环保厅备案。(牵头单位:县科技和工业信息产业局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局、保亭供电局)。

  2.城镇建成区重污染企业退出。引导和动员城镇建成区内现有酿酒行业、屠宰场等污染较重的企业尽快搬迁,分年度制定退出方案,有序搬迁改造或依法关闭城镇建成区重污染企业。(牵头单位:县科技和工业信息产业局、县畜牧兽医与渔业局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局)

  3.严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。开展水资源、水环境承载能力评价,建立水环境承载能力监测预警机制,已超过承载能力的地区或水域,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构,暂缓审批区域内新增相应重点污染物排放总量的建设项目。2016年12月底前,根据《海南省水功能区划》进一步明确重点区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。(牵头单位:县水务局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局、县农业局、县畜牧兽医与渔业局、各农场)

  4.推进工业循环用水。推进部分工业行业用水的综合利用,完善再生水利用设施,鼓励酒类酿造等高耗水行业废水深度处理回用,具备使用再生水条件但未充分利用的项目,不得批准其新增取水许可;严格用水定额管理,促进工业生产用水工艺的持续改进;工业生产、城镇绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。(牵头单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局,配合单位:县生态环境保护局、县水务局、县住房和城乡建设局、县城市管理局)

  (七)节约保护水资源

  1.实施最严格水资源管理。按照《海南省实行最严格水资源管理制度考核办法》全面考核各乡镇最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况,控制好用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和主要江河水库水功能区水质达标率等考核指标。(牵头单位:县水务局,配合单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、县财政局、县生态环境保护局、县住房和城乡建设局、县城市管理局、县农业局、县审计局、县统计局)

  2.实施水资源调控

  (1)确定宁远河、藤桥东河、藤桥西河、保亭河河流生态流量和需要开展闸坝联合调度的河流及断面,合理安排闸坝下泄水量和泄洪时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流;以流域为单元,结合行政区域,按照“以水定地以水定人”的原则,以水资源设定区域人口调控总量,制定水资源总量配置方案和配水管理应急预案;全面禁止新建小水电项目,对已经丧失使用功能或严重影响生态又无改造价值的小水电,强制退出和淘汰。(牵头单位:县水务局,配合单位:县生态环境保护局、县林业局、县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、县财政局、县农业局)

  (2)严控地下水超采。采取有效措施做好地下水超采区的治理工作,增加地下水的有效补给;严格控制开采深层承压水,地热水开发应严格实行取水许可和采矿许可;严格管理指定单位对地热水的开采和配水工作。(牵头单位:县水务局、县国土资源局,配合单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、县财政局、县农业局)

  3.发展节水型农业。加大节水资金投入,推广设施节水、保水剂节水、水田综合节水等技术推广示范建设。加强水利基础设施建设,统筹涉水事务管理,积极推广节水技术,基本形成水资源合理配置格局和安全供水体系,确保经济社会发展和城乡居民用水的需要。重视传统的水库、堤防、灌区工程建设的同时,节水工程和生态系统建设也予以高度重视。完善防洪规划,加强城镇区域的防洪工程建设,构建完整的防洪体系。加强报导灌区、番俄灌区、七仙岭灌区、连章灌区、毛真灌区、南林灌区的节水改造,整治大本田洋、大妹田洋,进行什聘河段整治、五区河段整治。(牵头单位:县水务局、县科技和工业信息产业局,配合单位:县农业局、县农业技术服务中心、热作中心、县发展和改革局、县财政局)

  4.加强城镇节水。

  (1)积极响应海南省推进海绵城镇建设号召,转变城镇建设方式,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等海绵城镇建设措施,充分发挥山水林田湖等原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用,努力实现城镇水体的自然循环;切实提高城县排水、防涝、防洪和防灾减灾能力。(牵头单位:县城市管理局,配合单位:县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局)

  (2)开展节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。(牵头单位:县水务局、县城市管理局,配合单位:县发展和改革局、县科技和工业信息产业局、县住房和城乡建设局、县自来水公司)

  (八)严格环境执法监管

  1.加大水环境执法力度。所有排污单位必须依法实现全面达标。逐一排查工业企业排污情况,对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。自2016年起,定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单,定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县公安局、县畜牧兽医与渔业局)

  2.严厉打击水环境违法行为。对私设暗管或利用渗井、渗坑、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水,监测数据弄虚作假,不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为要重拳出击、“零容忍”,依法严厉处罚;对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度;对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,未批先建、边批边建、久试不验、环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行等要严肃查处,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县公安局、县住房和城乡建设局、县畜牧兽医与渔业局、保亭供电局)

  3.全面实施行政执法与刑事司法联动。开展环境执法稽查,建立定期定点执法稽查制度,强化责任追究;建立并规范司法与行政执法的衔接程序,制定涉嫌环境污染犯罪案件移交的备案、审批和移交监督制度等;完善案件信息共享制度,在环境行政执法过程中,环保、公安、监察等部门要定期相互通报情况。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县公安局、县畜牧兽医与渔业局、保亭供电局)

  (九)加强水环境管理

  1.全过程监管饮用水安全。建立从水源到水龙头全过程监管体系;供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。(牵头单位:县生态环境保护局、县水务局、县卫生局、县自来水公司,配合单位:县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局)

  2.推行排污许可。加强许可证管理,认真落实《海南省环境管理条例》,研究制订我县排污许可证分级分阶段核发计划,排污单位应依法向所在地环境行政主管部门申领排污许可证并按照规定达标排放,加强日常监督检查,依法查处无证排污、未按证排污等违反排污许可证管理规定的行为。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县畜牧兽医与渔业局、县财政局)

  3.加强环境风险源防范。定期评估宁远河、藤桥东河、藤桥西河、保亭河流域及饮用水源地等重点区域周边工业企业、规模化畜禽养殖场(小区)周边的环境风险,以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的企业为重点,落实防控措施。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县水务局、县科技和工业信息产业局、县农业局、县卫生局、县畜牧兽医与渔业局、各农场)

  4.建设水环境监测网格。建设覆盖全县城乡区域和河流、湖库、地下水水体的水环境监测网络,进一步完善水环境监测体系,全面、客观、科学反映我县水环境质量情况;加强水质自动监测能力建设,实现重要水体水质自动在线监控。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县畜牧兽医与渔业局、县财政局、县水务局)

  5.提升水环境监管能力。加强水环境监察和监测队伍建设,按县级三级站标准建设,配备必要的环境监察、监测力量,推进环境科研、监察、宣传能力建设,健全环境监察、监测经费保障机制,环境监察、监测经费纳入同级财政预算。2016年起,实行环境监管网格化管理。(牵头单位:县机构编制委员会办公室,配合单位:县生态环境保护局、县财政局)

  (十)强化科技政策支撑和市场调控

  1.建立水功能区水质达标管理机制。根据《海南省水环境功能区划》,进一步明确我县各类水体水质保护目标,逐一排查达标状况;未达到水质目标要求的地区要制定达标方案,将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限,将方案报县人民政府备案,自2016年起定期向社会公布;对水质不达标的区域实施挂牌督办,必要时采取区域限批措施。(牵头单位:县生态环境保护局,配合单位:县水务局、县农业局、县交通运输局)

  2.鼓励和支持先进技术引进和推广。完善科技成果评审和转化机制,加强科技成果的推广应用;重点推广膜处理技术(“膜法”)净化饮用水、高效新型污水循环会用处理专利技术等饮用水净化和水污染治理及循环利用相关的技术成果。鼓励采用产、学、研相结合方式,建设一批示范项目,制定工程技术规范,逐步建立我县先进实用技术目录。(牵头单位:县科技和工业信息产业局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局、县水务局、县农业局、县畜牧兽医与渔业局)

  3.培育和发展环保产业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制;鼓励民间资本参与水环境治理,以农村环境综合整治、城镇黑臭水体治理、城镇内河治理、城镇生活污水垃圾处理为重点,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,推行环境污染第三方治理。(牵头单位:县发展和改革局、县财政局,配合单位:县科技和工业信息产业局、县住房和城乡建设局、县城市管理局、县生态环境保护局、县水务局、县畜牧兽医与渔业局、涉及农场)

  (十一)理顺价格税费

  1.加快水价改革。全面实施城镇居民阶梯水价制度,稳步推进农业水价综合改革。(牵头单位:县物价局,配合单位:县财政局、县水务局、县农业局、县自来水公司)

  2.完善污水处理收费体制。根据《海南省污水处理费征收使用管理办法》,将污水处理收费标准调整到能够补偿排水管网和污水处理设施运行维护成本并合理盈利的水平。近期调整全县的生活污水处理费达到0.8元/立方米以上,其他用户污水处理费达到1.0元/立方米以上。(牵头单位:县物价局、县财政局,配合单位:县水务局、县生态环境保护局、县自来水公司)

  3.调整排污费征收标准。调整污水排放收费标准,污水中COD、氨氮和五项重金属(铅、汞、铬、镉、砷)征收标准调整至不低于每污染当量1.4元。(牵头单位:县物价局,配合单位:县财政局、县生态环境保护局)

  4.强化市场经济调控。

  (1)实施绿色信贷政策。建立企业环境行为公开制度,定期向社会公布企业环境行为评估结果。推进环境污染责任保险和污染损害鉴定评估试点,制定环境污染责任保险企业投保目录,建立环境污染事故认定机制和理赔程序,对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。(牵头单位:县人民银行、县发展和改革局、县财政局,配合单位:县生态环境保护局)

  (2)实施流域生态补偿,完善转移支付制度,建立生态保护补偿机制,以我县为先行试点,建立健全地区间横向生态保护补偿机制。(牵头单位:县林业局,配合单位:各乡镇政府、县发展和改革局、县财政局、县生态环境保护局)

  (十二)建立多元投入机制

  拓宽投入渠道,建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制,鼓励社会资本加大水环境保护投入;增加政府投入,研究采取专项转移支付等方式,实施“以奖代补”;制定水污染防治投资统计制度,重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、水生态修复、农村环境保护等工作,将水环境监测体系建设、执法监督等纳入年度财政预算。(牵头单位:县财政局,配合单位:县发展和改革局、县生态环境保护局、县水务局、县城市管理局)

  四、工作要求

  (一)加强组织领导

  为加强我县水污染防治工作领导,成立县水污染防治工作领导小组,全面负责组织、协调、督导县水污染防治工作。成员如下:

  组 长:盘仁进(县委常委、县政府常务副县长)

  副组长:王 雄(县生态环境保护局局长)

      邓汉明(县水务局局长)

  组 员:吴 雄(县国土资源局局局长)

      陈进华(县发展和改革局局长)

      王小明(县住房和城乡建设局局长)

      李华忠(县住房和城乡建设局副局长、规划局负责人)

      李华宁(县城市管理局局长)

      李会能(县财政局局长)

      邢福智(县农业局局长)

      石永成(县畜牧兽医与渔业局局长)

      李高岛(县商务局局长)

      黄启春(县统计局副局长)

      黄 武(县物价局局长)

      傅佑能(县公安局副局长)

      黄雪萍(县科技和工业信息产业局副局长)

      吴维国(县工商局副局长)

      陈启邦(县农业技术服务中心主任)

      欧阳立东(县编委办主任)

      黄思平(县宣传部副部长、文明办主任)

      洪世照(县法制办科员)

      李 彬(县自来水公司经理)

      黄定贤(保城镇人民政府镇长)

      林兴连(什玲镇人民政府镇长)

      王 云(加茂镇人民政府镇长)

      吉才雄(响水镇人民政府镇长)

      羊 波(新政镇人民政府镇长)

      胡陈夫(三道镇人民政府镇长)

      王 魁(毛感乡人民政府乡长)

      王寿交(六弓乡人民政府乡长)

      黄锦锋(南林乡人民政府乡长)

  领导小组下设办公室(在县生态环境保护局),办公室主任由县生态环境保护局局长王雄同志兼任。办公室主要承担领导小组的日常工作,跟踪了解工作进展情况,协调解决有关问题。各成员单位负责对照任务层层分解,落实责任,倒排工期,确保按本年度实施计划要求全面完成各项工作任务。

  (二)强化工作机制

  建立和完善工作机制,提高整体工作水平。一是建立工作进度效果信息报送制度。各成员单位每月3日前向县水污染防治工作领导小组办公室报送上月工作进展,12月10日前向县水污染防治工作领导小组办公室报送全年工作总结。二是建立监督检查制度。县水污染防治工作领导小组结合各成员单位报送的进度效果信息,对各成员单位任务落实情况进行监督。三是建立联席会议制度。根据工作需要,水污染防治工作领导小组召开联席会议,听取任务落实情况报告,协调解决问题,推进工作落实。

  (三)强化督导检查

  县水污染防治工作领导小组加强对落实实施方案定期与不定期进行督查,对未按时完成任务的成员单位通报批评,并追究相关成员单位的责任;将水污染防治任务纳入机关绩效考评目标,加强日常监督,实行年度考核,确保各项工作任务落实到位。

  (四)保障工作经费

  水污染防治开展的工作资金需求量较大,各牵头部门应根据工作需要做好项目立项、投资概算、资金申请等工作。县展和改革局、县财政局应在严格审核各项目投资概算的基础上,统筹安排和落实资金,按照项目年度实施计划和进度,及时拨付项目资金。相关部门要积极向上级部门争取各类专项资金和项目支持,做好水污染防治的经费保障工作,确保水污染防治工作顺利进行。

 

  附件:保亭黎族苗族自治县水污染防治2016年度实施计划责任分解表