保亭黎族苗族自治县安全生产委员会办公室

关于加强水库库区安全管理的提示函

各乡、镇人民政府，县七仙岭农场、新星居，县安委会各成员单位：

 当前，正值汛期，属降雨多发季节，降雨频率和强度加大，极易发生山洪，致使水库、山塘、河流水位骤涨，危险性大增。加上气温升高，人们户外玩水、钓鱼、捕鱼、游泳逐渐增多，溺水事故进入易发期、多发期。为加强水库等涉水区域安全管理，确保疫情防控期间人民群众生命安全，现就有关内容提示如下：

一、提高思想认识、严格责任落实。

坚持以人民为中心的发展思想，树牢“人民至上、生命至上”理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三管三必须”原则，严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，压实安全生产责任，从严从实牢牢守住安全生

产底线。

二、落实日常巡查，强化安全监管

各乡镇（场居）、各单位要高度重视，切实树牢底线意识，坚守安全底线，坚持安全发展理念，确保水库安全管理。一是要加强警示，明确提示涉水风险。要在水库管理范围明显位置树立警示标牌，明确提示涉水风险，增强群众风险意识和安全意识，让群众主动防止涉水、落水、溺水事故。二是加强劝导，防止发生意外。水库管理人员、巡查人员发现无关人员在水库管理范围垂钓、捕鱼、游泳、嬉戏等涉水涉险行为的，要及时劝导，防止发生意外。特别是毛拉洞水库、土眉水库、南昌水库、什漏水库和七仙岭水库等，近期钓鱼人员增多，属地政府要加强落实日常巡查制度，及时劝导垂钓、捕鱼、游泳、嬉戏人员，特别是在重大节假日、敏感时间节点增加巡逻频次，强化对重点及危险水域的安全监管，严防溺水事故的发生。三是依法管理，切实保护生态安全。随着气温不断上升，垂钓爱好者在水库周边垂钓人员不断增多。钓鱼时往水里投放的饲料诱饵，这在一定程度上污染了水质，有些垂钓者经常将一些饭盒、塑料袋等生活垃圾随手扔在岸边，若不及时处理，直接影响水源水质卫生。县水务部门要督促水库管理人员、巡查人员对在饮水用水源保护区、水库管理范围，实施垂钓、捕鱼、游泳、嬉戏等危害水库生态环境、妨碍工程调度和运行安全的违法行为，要坚决制止，并做好记录、录像、录音、拍照等取证工作，不听从劝导的，要及时向当地公安、生态环境、水务等机关报告，依法维护水库生态安全和工程运行安全、调度安全，保障公共利益不受侵害，依法追诉、追究行为人责任。四是县水务部门要督促海控能源发电公司，深刻吸取琼中县红岭水库发电放水致下游人员受困险情教训，举一反三，采取有效措施，进一步加强组织领导，健全规章制度并严格落实，加强宣传引导，做细做实群众警示教育等措施。要认真排查发电放水预警工作中的薄弱环节，及时查漏补缺。加强河道沿线排查，在群众、游客等社会公众喜好的河段以及入河道路入口等处设立警示标识，提醒民众注意上游河道突然来水，提醒注意防范，要推进沿河安装高音无线预警广播等措施，当水库发电放水时，提前发布放水信息，提醒民众注意避险。要全面加强水库发电放水安全管理，杜绝此类事情再次发生。

三、广泛开展宣传教育。

各乡镇（场居）、各部门要进一步加大溺水事故警示宣传教育力度，充分利用电视、广播、LED 显示屏、标语以及微信公众号、微博等新媒体进行多种方式的宣传教育，在社会上营造防范溺水事故的浓厚氛围。大力宣传防溺水安全常识，切实增强群众的安全意识和防范能力，确保群众生命安全。

四、健全完善联防联控机制

各乡镇（场居）、各部门按照“属地管理、分级负责” 和“谁主管、谁负责”的要求，明确职责分工，落实工作举措，形成联防联控机制，形成工作合力。严格落实值班值守，保障信息渠道畅通，确保突发情况及时报告、快速反应、迅速处置。

            保亭黎族苗族自治县安全生产委员会办公室

                                     2022年8月24日