海南出台商事调解组织登记管理办法

3月1日实施，为全国首部专门规范商事调解组织设立登记的政府规章

　　本报海口2月27日讯（海南日报全媒体记者：陈蔚林）2月27日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第三十一场）在海口举行，解读将于3月1日实施的《海南自由贸易港商事调解组织登记管理办法》（以下简称《办法》）。这也是全国首部专门规范商事调解组织设立登记的政府规章。

　　发布会介绍，近年来，省委、省政府积极探索构建多元化商事纠纷解决机制，明确提出打造海南自由贸易港国际商事纠纷解决“优选地”工作要求，先后推动省人大制定出台了《海南省多元化解纠纷条例》和《海南自由贸易港商事调解规定》，进一步加强商事调解顶层设计，促进海南自由贸易港商事调解行业健康有序发展。

　　为确保一系列有效化解商事纠纷的创新举措见效落地，构建具有海南自由贸易港特色的商事调解制度，省政府在全国率先出台了《办法》，规范商事调解组织的设立登记，着力补齐商事调解组织登记管理抓手不足、设立条件不明晰、专业化服务供给薄弱等短板。

　　《办法》共二十四条，主要规定了以下内容：一是确保创新措施落地，细化申请设立商事调解组织路径，明确商事调解组织应当具备的条件等内容；二是突出服务支持，从申请、变更、撤销、注销等程序以及管理规则等方面作出明确规定，大幅节约设立商事调解组织的时间和制度成本；三是强化行业自律，明确海南自由贸易港调解行业协会是商事调解组织、商事调解员的行业自律性组织，依法对商事调解组织、商事调解员的执业活动进行监督，制定行业规范、商事调解员名册管理、惩戒规则等办法，并负责处理对商事调解组织和商事调解员的投诉；四是加强风险防控，明确将对商事调解组织加强组织实施年度检查和评价，对在年度检查中被评为不合格的商事调解组织，由所在地的县级人民政府司法行政部门，对其法定代表人或者负责人进行警示谈话、责令改正并对整改情况进行监督，同时设定了商事调解组织终止条款。

　　根据《办法》，海南自由贸易港内商会、行业协会、民办非企业单位、商事仲裁机构等均可以申请设立商事调解组织。申请设立商事调解组织，应当向省人民政府司法行政部门提出申请，并提交申请书，名称、章程、调解规则、收费标准，住所证明、验资报告，申请人、拟任负责人、拟聘商事调解员和辅助人员的基本情况，以及拟聘商事调解员列入海南自由贸易港商事调解员名册等相关材料。

　　为方便申请人申请设立商事调解组织，提高审批效能，省司法厅已经制定了申请材料的空白表格和示例样表，申请人可登录海南政务服务网，搜索“商事调解组织设立”，进入办事指南下载空白表格、示例样表，并按要求向省司法厅行政审批办提交相关申请材料。