保亭什进村借“大区小镇新村”模式带动农旅结合发展

青山依旧在 黎村换新颜

7月1日，俯瞰绿树掩映中的什进村。 本版图片由本报记者 武威 摄

　　■ 本报记者：梁君穷 通讯员：何莉雅

　　村外山野满翠，鸟叫虫鸣，夏天让热带雨林更显生机勃发。村内别墅错落，绿树成荫，村民在美丽乡村中过着小康生活。

　　7月3日，海南日报记者走进保亭黎族苗族自治县三道镇甘什村什进村民小组，从村民的起居住行中感受小山村的小康大故事。

　　什进村这座黎族小山村，曾是保亭的贫困村庄之一。

　　2010年4月，时任国家副主席的习近平在什进村调研时指出：扶贫开发要因地制宜、因势利导，在整体推进的同时一定要突出重点，着力解决最困难户的脱贫致富问题，使国际旅游岛建设真正成为惠民工程。

　　10年之间，青山依旧，但什进村的面貌和村民的生活已然翻天覆地。“茅草屋变成了小别墅，养猪圈变成了小花园，就在家门口上班领工资。”什进村村民小组组长董选说起村子的变化，心情激动不已。

　　在党和政府支持下，什进村实施“大区小镇新村”开发模式，激发村民内生动力，以党建促发展，引进大企业促增收，农旅结合发展特色旅游。蜕变后的什进，村民收入水平稳步提高，基础设施全面改善，村风民风焕然一新。

兴产业，村民吃上“旅游饭”

　　起床为家人张罗好早饭，41岁的什进村村民黄红英就出门了。踏着林荫道来到村里的布隆赛度假酒店，她开始了一天的酒店前台工作。“旺季每个月有两千多元收入，现在客人少些，也有1800元的月工资。”黄红英说。

　　每天上班到下午4时，黄红英还能回家和丈夫董亚导一块务农，一年下来农活没落下，该收获的冬季瓜菜、波罗蜜和槟榔一点没少。

　　2009年，什进全村有基本农田119亩，坡地253亩，林地343.25亩。地看着不少，但当时产业结构单一，村民的主要收入中，水稻、槟榔、橡胶等传统种植业收入就占了62%，全村年人均纯收入仅2170元。

　　“当时我家种了4亩橡胶、5亩槟榔，一年只能挣3000块钱。”董亚导说。

　　2009年，保亭加大对什进村的扶贫开发力度，利用该村靠近槟榔谷和呀诺达两大景区的地理优势，提出了“大区小镇新村”的开发构想，“大区”是指复合型的旅游景区和旅游度假区，“小镇”是指依托“大区”形成有地方少数民族风情和文化特色的原居型旅游村镇，“新村”是指以第一产业为基础，将第三产业与第一产业有机结合的社会主义新农村。

　　保亭县政府相关负责人介绍，“大区”带动附近“新村”建设，将少数民族的民俗生活与旅游业有机结合，把旧村庄变成“经营型”的旅游新村，从而带动农村产业结构调整，促进农民增收脱贫。

　　这种模式打破了传统旅游开发“景区一片繁荣、周边依旧贫穷”的局面。通过旅游与农业相结合，打造布隆赛乡村文化旅游区。让村民不失地、不失居、不失收、不失业，以土地入股形式参与旅游开发，不仅免费住上新居，还能获得青苗补偿、土地租金、就地就业等收入。

美家园，村子旧貌换新颜

　　走入什进村，只见沿途绿树成荫，黎族风情浓郁的别墅掩映其中。在什进村共有三种房，第一种是低矮的茅草房，第二种是上世纪五六十年代建成的瓦房，第三种是宽敞明亮的农家别墅。只是如今前两种各只剩一间用来展览，村民全都住上了农家别墅。

　　村民王丽珍家的房子正对着村口大广场，远远望去，一栋三层别墅建在花草绿树之间，门前还饶有兴致地搭了个秋千，墙面上是当地黎族特色的绘画图案。

　　2010年以前，什进村没有自来水，全村共用一口井；也没有硬化的水泥道路，仅有一条狭窄崎岖的沙土路；没有排污设施，生活污水横流，蝇虫乱飞。“当时别说游客进来旅游住宿，请亲戚朋友来做客都难。”王丽珍告诉海南日报记者。

　　村里美丽环境的保持，也有王丽珍的一份功劳。从2015年起，王丽珍当上了村里的保洁员，每天早上6时起，村里就能看到她忙碌打扫的身影，把村道、广场等公共区域打扫一遍，一直忙活到8时。“每个月有700元的收入，还能为村里环境的保持做点事情，感觉很不错。”王丽珍笑道。

　　王丽珍也将自家装点得诗情画意，房前屋后种满花草。村庄环境变好后，王丽珍在自家门前开起了小卖部，给来往的游客卖些小商品和小特产。“环境好客人也多，去年小卖部的收入就足够一家日常生活所需。”王丽珍有着自己的生意经。

　　此外，布隆赛乡村文化旅游区还对什进村的119亩耕地进行了田园景观处理，划分种养区域、单独与集中种养区域等，让村子既有别墅成排的现代感，也保留了山水田园风光。

　　依托美丽的生态环境，村民吉秀美2012年在村里开起了“董家民宿”。今年，她又拆掉了主屋旁边的仓库，建起三层小楼。“装修好后，我家民宿的客房就从5间增加到11间了。”吉秀美笑着说，满是对疫情过后旅游复苏的信心。

倡新风，文明乡村看得见

　　“过去村民干一天活，就会接着喝两天酒。”三道镇文化站站长、驻甘什村工作组组长马传畅介绍，“没事喝一顿，有事喝三顿。”这句话曾是什进村饮酒之风的真实写照。

　　酗酒之风从何而来?没有任何文体设施，村民缺少文体生活，村里的年轻人缺乏文娱生活，经常聚众喝酒，进而打架斗殴时有发生；而因家庭教育观念薄弱等原因，截至2009年，什进村没有出过一名大学生。

　　于是，保亭将什进村作为思想文化教育工作示范村，创新学习教育活动方法，组织村民到发达地区学习考察，开拓视野，增强致富意识。创办“农民致富讲习所”，每月定期组织村民上课，邀请专家、学者为村民上法律课、文化课及旅游服务知识等。

　　“那时候村民们不仅爱喝酒，还喜欢大操大办，一场满月酒也要摆几十桌。”董选感叹，如今村里成立了红白理事会，共同制定村规民约，有效抵制铺张浪费、喝酒成瘾的风气。

　　此外，保亭利用“三信三爱”（信党信法信组织，爱村爱邻爱亲人）党建活动平台，发挥基层党支部战斗堡垒作用。建立了无职党员设岗定责机制，使无职党员有岗有责，充分发挥党员先锋模范作用。利用“村民学习日”党建平台，加强党员群众理论教育和党员带头致富能力。

　　村风改善之后，什进村村民勤劳致富的意愿越来越强，越来越多的年轻人走出家门、走出村子寻找就业机会。“过去在家就是种种地，现在一有空就到附近的扶贫基地、农业基地打零工。”村民董儒丹说，打零工一天可以有180元至200元的收入，家里生活又改善了不少。

　　同时，生活条件改善后，村民越来越重视教育文化事业发展。支持和鼓励子女上学，注重子女学习环境的选择和良好学习习惯的培养。

　　“2012年，什进村出了第一批大学生，近几年来又有10余名学生考上大学。”董选说，村里还积极组织文化活动，利用文化和体育广场组建了村舞蹈队，组织篮球、拔河等各类体育竞技比赛，村民的文化生活越来越丰富。（本报保城7月3日电）

　　村庄名片：什进村位于保亭黎族苗族自治县三道镇，原是一个传统的黎族自然村，也曾是保亭贫困村庄之一。全村40多户近200人，2009年全村人均纯收入仅2170元，2017年已达到1.3万元。通过“大区小镇新村”开发模式，什进村将少数民族的民俗生活与旅游产业有机结合，把居住性、行政性的旧村庄变成“经营型”的旅游新村，从而带动农村产业结构调整，促进农民增收脱贫。

　　2009年，保亭黎族苗族自治县提出“大区小镇新村”开发构想。

　　2010年4月，时任国家副主席的习近平到什进村考察。

　　2010年5月，三道湾大区小镇旅业有限公司进驻什进村。

　　2010年9月，什进村新村改造项目动工，“大区小镇新村”项目正式启动。

　　2011年，第一期安置别墅入住。

　　2013年，第二期安置别墅入住。

　　2015年，三道湾大区小镇旅业有限公司共安置解决什进村和周边村庄53名村民就业，其中什进村30名。

　　2015年底，什进村实现全面脱贫。（制图/陈海冰）