2023年8月自然灾害风险研判报告

2023年8月7日，县减灾办、县三防办、县森防办组织县气象局、县水务服务中心、县资规局、县农业农村局、县林业局、县旅文局、县住建局、县交通运输局等重点单位研判我县8月自然灾害风险。相关研判情况及防范建议如下：

一、预测预报情况

（一）气象灾害风险：预计8月将有四方面气象灾害风险：一是暴雨。预计月累积雨量:275～315毫米，较常年的348.2毫米偏少10～21%；主要降雨时段出现在上旬中后期、下旬前期、下旬后期，出现大范围暴雨天气的可能性较小。二是气象干旱。8月初本县无气象干旱，预计本月将维持无气象干旱，但降雨偏少，不利于增加水库蓄水。三是高温。本县8月平均气温27.3～28.3℃，较常年略为偏高；在上旬前中期可能会出现极端高温天气（日最高气温≥35℃）。四是热带气旋。预计月内可能有1个热带气旋影响本地区。

（二）森林火险：8月5日～11日，本县的森林火险气象等级以2～3级为主，其中在10日东部、北部的六弓、保城、什玲、响水等乡镇的森林火险气象等级可达3级（可燃）。   

（三）水风灾害风险：截止8月9日，我县共有48座水库，其中中型1座，小（1）型13座，小（2）型34座。48座水库总库容9416.47万m³、设计正常库容6886.12万m³，现蓄水库容3483.19万m³，占设计正常库容49.14%。现病险水库共有2宗，分别为七仙岭水库、什漏水库，目前已完成除险加固工程，未进行总验收，目前限制水库水位，降低库容运行。

（四）地质灾害风险：降雨诱发地质灾害存在一定风险，我县属地质灾害易发区，主要灾种为滑坡、崩塌、泥石流等，具有分布广、规模小、稳定性较差、隐蔽性强等特征。2023年我县纳入省级地质灾害隐患点数据库管理的地质灾害隐患点共8处，其中崩塌点7处，滑坡点1处，分布于毛感乡、保城镇、什玲镇，受威胁人口124人，受威胁资产1085万元。重点防范区：各乡镇的中低山、丘陵区，山高坡陡、地形地貌复杂、地质灾害易发区；重点防范地段：山区公路沿线，山海高速公路及海榆中线保亭-三亚段、保亭-五指山段、保亭境内山区公路、毛感旅游公路拓宽道路两旁高陡边坡；重点乡镇：三道镇、保城镇、响水镇、六弓乡、什玲镇、毛感乡；重点矿区：什玲镇新星德旺石场矿区、热作所三队荣华石场矿区；重点景区：呀诺达、槟榔谷、神玉岛、七仙岭等；其他重点地段：无防护措施切坡修路建房点，以及山区沟谷地带从事生产建设的施工工地。

二、防范措施建议

（一）做好暴雨和强对流天气防范工作。一是加强地质灾害防范措施。持续关注气象信息，各部门间加强沟通，各有关责任单位加强值班值守，气象部门需与我局及时研判分析，适时发布预报预警信息，妥善处置各类灾情险情；对地质灾害易发区，各乡镇、各部门、各责任单位要组织群策群防人员加强地质灾害隐患点的监测巡查，发现异常或险情要立即上报，做好受威胁群众的转移工作；交通、水务、旅文部门要加强对道路交通、河道沿线和预警区域的景点景区等地质灾害安全防范工作；什玲镇政府要加强对八村四队地灾点农户管控，确保受威胁群众应转尽转，雷雨大风等各项预警期间若组织转移后应确保农户切勿返回地灾威胁区域。二是加强强对流天气防范措施。密切关注气象部门发布的气象信息，做好强对流天气导致的局部性强降雨、雷电、大风和冰雹等气象灾害及次生灾害的防范工作；重点关注漫水桥（路）、地下车库、危房、塔吊、水库、低洼易涝点、旅游设施、厂房工棚、临时构筑物、户外广告牌和树木等防范措施。暑假期间，请教育部门重点加强家长及学生的防溺水宣传教育，引导学生不前往危险涉水区域游玩。三是加强水库安全防范。对全县48座水库、水闸、河堤、在建工程进行全面安全隐患检查，发现问题建立台账，立即整改，确保做好强降雨防范工作；各乡镇供电所排查水库、河流周边电路是否安全，如有存在安全隐患，及时断电，保证安全用电；组织抢险队伍，随时做好抢险工作准备；落实防汛期间交通运输工具、照明工具、雨具等救灾物资，为防汛工作提供强有力的保障。四是加强旅游安全防范措施。组织检查人员对旅文企业开展检查，重点对涉水、地下停车场、索道、高空项目和山体滑坡等地段开展大排查；要求企业落实好主体责任，加强巡查，重点关注强降雨带来的次生灾害，全面排查可能会出现的安全隐患，及时将隐患消除，确保安全；各乡镇、交通等相关部门在强降雨期间，加强前往旅游景区道路巡查，在危险地段设置防护设施和警示标志牌，及时提醒游客注意安全；在强降雨、台风来临时，根据要求停止开放，做好旅客安全转移，落实防灾要求。五是加强自建房危房安全防范措施。各乡镇（场、居）应结合辖区实际制定危房巡查制度，定期巡查,暴风暴雨天气要及时转移危房住户并妥善安置，确保不出现人员伤亡事故；针对C级危房鼓励户主自行加固修缮，户主经济困难的乡镇政府可适当补贴；针对D级危房应严格按照“一户一宅”政策，已经完成危房改造的应拆除原有危房，还没完成危房改造的应督促户主申请危房改造；对不满足危房改造条件的户主，且不满足房屋报建的户主，乡镇应持续重点监测，及时解决危房户主诉求。六是加强建筑工地安全防范措施。加强建筑工地安全防范措施，抓好“危大工程”施工、塔吊、建筑起重机械、深基坑、用火用电等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控，对检查发现的问题，落实隐患整改闭环管理。

（二）强化供用水管理。做好供水计划，加强供用水管理，全力保障群众饮水安全和农作物灌溉。在确保安全的前提下，气象部门抓住有利时机组织开展人工增雨作业，利用降雨时机做好水库蓄水保水工作，要密切关注我县饮用水源地毛拉洞水库蓄水情况，强化应急供水能力，为全县群众安全供水、优质供水提供有力保障。

（三）做好农业防灾减灾工作。根据县气象局发布的预警，对项目施工方做好安全生产的指导工作，防止高温天气引发安全生产事故；加强病虫害防治，利用喷滴灌技术、遮阳网等预防高温灼伤植物叶片，覆盖棚膜等预防暴雨打坏蔬菜叶片；下到田间地头，对农业设施的安全隐患进行排查，指导农户做好防范灾情的工作，保障我县粮食安全。

（四）做好高温、雷雨和森林火灾防范措施。一是做好森林火险监测预警和防范。各乡镇（场、居）、林业主管部门、涉林企业要强化农事用火、民俗用火以及涉林景区景点火源管理，加强防火巡查、火源管控、隐患排查、宣传教育、日常检查、防火设施建设和火情早期处置，做好应急处置准备。护林站结合巡山护林加强进山口管控，引导进山生产作业人员不带火源、火种进山等防范工作。二是加强高温天气下的安全生产工作。做好防暑降温，避免高温时段户外作业、高温天气长时间露天作业，禁止雷雨天气高空作业。

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