中共保亭黎族苗族自治县人力资源和社会保障局党组

关于县社会保险服务中心巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月30日至12月29日，县委第二巡察组对县社保中心组进行了巡察。2024年2月22日，县委巡察组向县社保中心反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

（一）基金风险防控机制执行有落差

整改落实情况：一是社保中心于2024年5月10日组织工作人员集中学习《海南省社会保险服务中心关于印发《海南省社会保险（医疗保险）经办业务内审工作暂行规定（修订）》。二是结合实际，社保中心制定2024年度内审工作方案，常规化开展社保医保内审工作；三是社保中心组织工作人员于2024年4月1日-19日对中心内部2023年度城乡居民养老、企业职工养老、保险关系等重点高风险经办业务进行业务内审抽查，已收集留存相关材料，并形成工作报告，没有发现违规问题。于2024年4月22日-5月17日社保中心开展了2022年度业务风险防控进行全覆盖内审工作，对城乡居民养老、企业职工养老、保险关系、社会化、综柜受理、工伤生育等经办业务进行抽查，已收集留存相关材料，并形成内审工作报告，没有发现违规问题。

（二）养老待遇资格认证服务不到位

整改落实情况：一是通过省社保中心社会保险精准推送平台对领取社保待遇资格认证（提前提醒）和领取社保待遇资格认证（超期提醒）进行常态化短信提示。二是每月下发领取社保待遇认证超期名单，通知参保人资格认证。三是社保中心组织业务人员完成对因高龄、残疾、行动不便等原因造成超6个月未认证且系统停发养老待遇的39名退休人员，进行了养老待遇资格生存认证工作，按要求发放养老保险待遇。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

（一）服务群众意识不强

1.对信访工作重视不够，惠民政策宣传和解读力度有待加强。整改情况：一是加强组织领导。成立社保中心12345热线工作领导小组，中心主任任组长、中心副主任任副组长，各组室负责人任成员。12345热线联络员指定专人负责,负责本单位12345热线日常工作，各组室负责人员为12345热线答复首任责任人。同时于2024年4月19日上午，社保中心主任亲自到县123456热线平台参加12345热线厅（局）长接话日活动，并在线上回答相关社保医保问题。二是及时答复工单。根据工单诉求内容不同分别分派到相对应组室负责人，相关组室负责人接到工单后第一时间内与诉求人联系沟通并按相关规定进行答复，做到事事有回音，件件有着落，切实解决群众合理的诉求。三是经统计，2024年上半年12345热线平台投诉件69件，比2023年上半年12345热线平台投诉件99件减少了30件，下降了30.3%。同时2024年4-6月全县12345热线考核社保中心被评为“优秀”，充分利用12345热线平台解决群众诉求并宣传社保医保相关政策。

（二）便民惠民措施的宣传面和惠及率不高

整改落实情况：一是制作宣传折页、宣传袋、悬挂横幅等宣传材料，社保中心组织工作人员进社区、进乡村、进企业等开展社保医保政策宣传。二是制作社保医保新政策和便民举措宣传海报，张贴在各乡镇政府宣传栏、市场门口等群众较多的聚集地。三是社保中心组织社保全体人员在微信积极转发“海南社保医保”公众号发表的社保医保文章，并让来办事的群众关注“海南社保医保”公众号让群众在线上了解更多社保医保内容。四是在社保业务大厅不间断播放社保医保政策视频滚动宣传，以及在经办大厅显眼地方放置宣传折页、宣传展板等，加强社保医保经办政策宣传。五是自5月份以来，利用“亲加奔”等基层沟通平台组织到保城镇、新政镇、什玲镇等乡镇扩大宣传社保医保政策，让群众知晓社保医保政策。于7月2日上午联合省社保中心在保亭县仙都广场进行社保医保宣传。

（三）县社保中心对财务报账审核把关不严，资金拨付单位与项目承建单位不一致

整改落实情况：一是社保中心已于2024年5月17日组织单位工作人员认真学习《社会保险中心收支管理控制制度》，严格按照制度要求从严把关各项资金的支出和手续的齐全，规范各项经费使用的程序和用途，提升财务管理水平。二是保亭保城众大网络电脑店已于2024年4月28日将误拨的3975元退回社保中心零余额账户，同时社保中心于2024年5月8日将笔资金重新支付给保亭保城志强网络电脑店。

三、聚焦基层党组织建设

（一）县社保中心党组执行“三重一大”制度不规范，议事决策不严肃，存在随意性

整改落实情况：一是社保中心严格执行招投标单位议事制度，集体讨论评审参选单位资质、证件等信息；二是坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”工作制度，凡“三重一大”事项实行集体研究，坚持民主决策。于2024年6月7日党组组织学习《社保中心重大事项集体决策制度》。

（二）党费收缴登记混乱

整改落实情况：一是社保中心组织加强对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费收缴工作的通知》等学习，并按上级党委要求填写党费登记簿，及时做好党支部内部党员和退休党支部党员的党费收缴规范工作；二是党建分管负责人定期检查党费登记簿，谨防再次出现登记不及时和登记逻辑错误发生。同时社保中心已补齐2022年-2023年党支部全体党员的党费收缴登记情况。

（三）党员日常管理不规范，执行党建规范要求有偏差

整改落实情况：一是于2024年5月31日社保中心组织全体党员干部集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；二是于2024年5月10日召开社保中心支委会确定了1名党支部党员负责党务工作。三是5月24日召开社保中心党组（扩大）会议确定了1名编制内工作人员负责行政管理方面工作。

（四）县社保中心对党风廉政建设重视不够，开展工作主动性不足，党员干部规矩意识和廉洁意识有待加强

整改落实情况：一是充分利用党纪学习专题活动，组织全部党员干部逐条逐句全文学习《中国共产党纪律处分条例》，并开展学习研讨。二是严格落实党风廉政建设责任制，已修改完善党风廉政建设主体责任制工作报告，同时2021年党风廉政建设报告添加相关数据措施等内容。三是认真执行谈心谈话制度。定期组织谈心谈话，目前已按要求完成党组书记与班子成员谈心谈话、班子与分管组室人员谈心谈话、支部书记与支委谈心谈等。四是于2024年7月3日至4日分别前往县机关工委、县供销社交流观摩“清廉机关”文化，在社保中心经办服务大厅、宣传栏等位置张贴悬挂清廉文化标语，播放清廉文化宣传视频，营造清廉机关建设氛围。

（五）保密工作不到位

整改落实情况：一是已制定社会保险服务中心年度保密工作计划，以及制定保密要害部位管理制度，按标准分类界定涉密岗位和涉密人员，本中心结合工作实际确定了保密管理岗为涉密岗位，中心主要领导为重要涉密人员，办公室负责人和密件管理员为一般涉密人员，依法履行涉密人员管理职责，建立健全资格审查、保密承诺、教育培训等管理措施，做好涉密人员和脱密期人员管理台账，并查漏补缺、及时更新，做到动态管理。通过增强涉密人员管理工作，从而压紧压实保密责任，控制知悉范围，有效的预防失泄密情况的发生。二是组织全体干部职工召开2024年保密工作部署会，以及学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关保密知识贯彻落实保密法关于涉密人员管理要求，严格执行秘密事项在一定范围的人员知悉标准。三是已购置1台国产计算机（型号：华为台式机擎云W515）专门用于保密工作。

（六）县社保中心对摩托车公车管理缺位，未制定相应的管理制度

整改落实情况：一是已重新修订《保亭黎族苗族自治县社会保险服务中心公车使用管理制度》，并于2024年6月7日印发实施。二是办公室明确车辆管理员负责统一登记、管理和调度，加强公务用车管理的日常监督，制作“县社保中心摩托车使用登记表”和“县社保中心公务用车登记表”工作台账。

四、聚焦巡察整改落实情况

（一）城乡居民养老保险问题清理力度不足

整改落实情况：一是于2024年3月19日召开暂停领取待遇人员清理工作推进会，通报各乡镇城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理情况并布置下一步工作；同时于2024年5月25日县人民政府分管领导组织县人社局、社保中心、9个乡镇和6个居召开2024年城乡养老保险参保扩面与暂停领取待遇人员清理工作专题推进会，加快推进清理工作。二是成立社保中心主要领导为组长2个工作组，主要领导带队到各乡镇进村入户跟踪督促指导工作。三是已建立城乡居民养老保险暂停领取待遇人员清理台账，将人员进行分类管理，截至目前清理2217人，未清理149人，共追回违规资金223.28万元。

（二）县社保中心对十三届县委第十一轮巡察反馈的问题未整改到位，推进失地农民社保代缴政策落地无实质性进展  

整改落实情况：加强与资规局、征拆专班、保城镇、什玲镇协调沟通，协商解决该项目征地养老办法，2024年5月22日组织县资规局、县征拆专班、保城镇、什玲镇等分管领导及相关业务负责人，县人力资源社会保障局、县财政局分管领导。召开宝亭大道项目被征地农民参加社会养老保险工作协调推进会议。会议决定由县资规局提供该项目的红线图给县征拆专班核实被征到的户数和面积后报送保城镇，保城镇负责收集和填写符合参保人员的相关材料并核实后报送我中心审核通过录入系统。资规局提供了涉及该项目红线图，目前县拆专班和保城镇依据红线图正进一步正在核实征到的具体农户和实际征用面积。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-83664163；电子邮箱：hnbtsb@163.com。