保亭黎族苗族自治县司法局

关于开展2024年度行政执法案卷评查工作的通知

各乡镇人民政府、县卫健委、县营商环境局、县综合行政执法局：

    为贯彻落实《海南省法治政府建设实施方案(2021-2025

年)》关于“行政执法案卷评查”的工作要求，建立行政执法日常检查监督机制，推进严格规范公正文明执法，根据《海南省行政执法案卷管理与评查办法》规定，决定开展我县行政执法案卷评查工作。现将有关事项通知如下：

    一、评查范围和方式

    案卷评查范围为各乡镇人民政府、各执法职能部门2024年度（2024年1月1日至12月31日）办结的食品药品、公共卫生、自然资源、农业农村、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、资本市场、旅游文化等领域行政许可案件和行政处罚案件。评查方式采取各单位自行选送案卷和随机抽取案卷的方式进行。

（一）自行选送案卷的数量、范围和时间：1.行政处罚案卷由县综合行政执法局选送20宗，其中适用减免责情形的案卷10宗，其他案件事实认定清楚、法律适用准确、程序合法正当的优秀案卷10宗，范围为上述重点领域；由县卫健委选送4宗，其中适用减免责情形的案卷2宗，其他案件事实认定清楚、法律适用准确、程序合法正当的优秀案卷2宗，范围为上述重点领域。2.行政许可案卷由县营商环境局选送4宗，范围为上述重点领域。

上述单位请于5月9日下午下班前将选送案卷纸质版送至县司法局办公楼二楼204室。

（二）随机抽取案卷范围：由县综合行政执法局提供2024年综合行政执法领域行政处罚案卷归档目录。目录请于5月9日下午下班前通过公文平台报送至县司法局。

（三）各乡镇执法中队提供本乡镇2024年行政处罚全部案卷。请于5月9日下午下班前将全部案卷纸质版送至县司法局办公楼二楼204室。

    二、评查内容

    案卷评查内容包括：执法决定认定的事实、证据；执法决定适用的法律依据；执法程序；执法主体资格、行政执法人员资格及其执法权限；行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核的情况；行政裁量权行使和包容免罚适用；执法文书的格式；执法文书的送达；执法决定的执行；案件结案后归档等情况。

三、组织评查

    评查工作将在县司法局三楼会议室进行，评查小组成员根据评查内容认真查阅案卷，独立评分，评查打分实行百分制，根据评查标准进行评分，评分结果分优秀、良好、合格和不合格四个等次。

    四、工作要求

    （一）各相关单位要高度重视并认真组织实施自查工作。做到依法评查，实事求是、公平公正，自查过程要认真、细致、严谨，不得弄虚作假。

    （二）各评查单位要把案卷自查作为提升本单位本部门行政执法质效的一次契机，把案卷自查工作与落实行政执法“三项制度”结合起来，进一步规范行政执法行为，改进行政执法方式，提高行政执法水平。

（三）请各相关单位严格按照时间节点完成相关材料报送工作。

     附件：1.海南省行政执法案卷管理与评查办法

 2.行政处罚案卷评查内容和标准

 3.2024年综合行政执法领域行政处罚案卷归档目录

                保亭黎族苗族自治县司法局

                  2025年4月29日

（联系人：陈云珊，联系电话：83603236）