保亭黎族苗族自治县退役军人事务局

2022年度法治政府建设情况报告

　　2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、县委有关法治政府建设的文件精神健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。现将具体情况报告如下：

　　一、2022年本单位法治政府建设工作成效

　　（一）完善工作机制，强化组织保障。一是履行法治建设第一责任人职责。局主要领导严格履行法治政府建设职责，严格落实法治建设第一责任人职责，督促局其他班子成员和下属部门主要负责人依法办事，扎实推动全面依法行政工作深入开展。二是制定党组学法计划。发挥领导干部在学法用法中的带头作用，为建立高素质领导干部队伍、增强领依法执政本领提供制度支撑。

　　（二）加强依法行政执政能力，提高科学化民主化决策水平。

　　1.加强法律法规学习，提高法治观念。一是带领全局干部职工深入学习法律法规，如《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《民法典》《保密法》等法律法规，为局机关各股室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。二是机关内部组织普法考试。通过线上、线下相结合的方式，组织开展信访知识、《自由贸易港法》《民法典》等法律法规知识小测试，参考率、合格率均达到100%以上，借此检验局机关学法工作的开展成效。

　　2.严格规范行政决策，强化法律顾问效能。今年，我局与江苏彭隆律师事务所签订了法律顾问服务合同，由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务，确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行，今年来共协助办理其他涉法事务23件。此外还严格执行“三重一大”集体决策制度，确保各项工作依法规范进行。2022年我局未制定行政规范性文件，无行政复议、行政诉讼和行政调解案件。

　　3.推进政务信息公开。在信息网站上将退役军人事务工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。

　　（三）依法依规推动政策落实。

　　1.保障我县优抚对象医疗待遇，切实为优抚对象解决实际问题。一是每月按时发放重点优抚对象的抚恤金，共计230万余元。二是根据《保亭县优抚对象医疗救助暂行办法》，发放26名重点优抚对象的医疗救助费用共计10万余元。

　　2.做好对义务兵家庭优待金的发放。为67名义务兵发放家庭优待金，合计180万余元。

　　3.做好退役军人安置工作。妥善落实1名军转干部和7名转业士官的安置工作。

　　4.积极推进退役军人就业创业工作有序开展。一是在海南就业驿站保亭保城站举办1场2022保亭县退役军人专场招聘会，此次共有50多家企业参会，共提供就业岗位900多个，为退役军人就业提供了较大的选择空间。二是定向招聘退役军人。在2022年公开招考事业单位工作人员中拿出一定比例招聘我县退役军人。三是创建兵支书、兵两委信用村共59个，今年按照政策为我县9名退役军人发放创业贷款共197万元。五是为1名困难退役军人提供公益岗，并给予生活补贴。

　　（四）依法有效化解涉军群体矛盾。

　　我局自成立以来，高度重视退役军人的诉求，坚决维护退役军人军属合法权益。今年以来共接到退役军人来信来访诉求7件，12345政府服务热线工单15件，均在规定时间内按政策予以答复办理。退役军人信访领域总体形势比较稳定，未出现越级上访、闹访的现象。

　　（五）强化普法宣传，全面落实普法责任。

　　1.开展退役军人有关法律政策宣传。为提高退役军人、军属及广大群众对退役军人有关法律的知晓率，2022年1月8日，组织干部职工开展《中华人民共和国退役军人保障法》实施一周年普法宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场解答等形式，向过往群众宣传普及《退役军人保障法》及相关业务知识，耐心细致地解答群众的各种咨询，深入讲解退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待等保障政策。此外，利用美篇等平台，发布《退役军人保障法》《退役军人信访工作办法》等知识，加深群众对涉及退役军人方面相关法律政策的理解，充分认识到尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。

　　2.开展《民法典》《自由贸易港法》等法律法规宣传。一是通过LED电子屏滚动播放宣传标语。二是利用美篇平台发布《一起来学<民法典>》《4·15全民国家安全教育日 维护国家安全，需要每个公民共同参与》《〔每周一学〕海南自由贸易港法亮点》等文章，引导全体员工要树立起责任意识，做学习、遵守、维护民法典的表率，提高群众的法律意识。

　　3.多渠道开展退役军人思想政治教育。通过各级调度群、退役军人联系群定期推送工作动态，充分发挥门户网站及微信公众号、微博作用，通过微课堂、微视频等形式，宣传退役军人工作政策、展示退役军人风采，树立风向标。

　　二、存在的差距

　　退役军人事务局成立以来，虽然在落实依法行政方面做了一些工作，但仍存在一些问题。一是缺乏法律专业工作人员，法治工作力量仍较薄弱。二是干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。

　　三、下一步计划

　　2023年，我局将继续认真习近平法治思想，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治政府建设各项工作，推进退役军人领域治理体系和治理能力现代化。

　　（一）坚持党对法治政府建设工作的领导。充分发挥党对法治政府建设的领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，全力推动退役军人事务局法治政府建设各项任务落实，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，逐步建立健全局党委领导法治建设的体制机制。

　　（二）注重干部队伍法治建设。提高退役军人服务队伍素质，加强对工作人员的普法教育，特别是对新进工作人员的普法宣传和法治思想教育，按计划、有步骤地对基层退役军人工作人员进行法律培训，提高全体人员法律意识和业务素质，积极营造依法守法的良好社会氛围。

　　（三）认真落实政府信息公开工作。全面严格落实政务信息发布机制，不断完善政务公开工作，加大公开力度，以公开、便民、廉洁、高效为基本要求，主动、及时、全面、准确地发布与我区退役军人事务工作相关的政务信息，加强退役军人政策解读回应，畅通监督反映渠道，推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

　　（四）全力做好退役军人法律法规宣传。聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业”目标任务，坚持“有法可依、有法必依”的法治思维，深入学习领会、宣传教育、贯彻执行《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，全面提升退役军人服务保障工作，全力推动退役军人事业高质量发展。

保亭黎族苗族自治县退役军人事务局

2023年2月9日