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标题:响水镇2020年工作总结和2021年工作计划

索  引  号:008241108/2021-00005 分  类:规划计划 / 综合政务 发文机关:保亭县响水镇 成文日期:2021年05月12日 发文字号: 发布日期:2021年05月12日 发布机构:

响水镇2020年工作总结和2021年工作计划

2020年,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,响水镇深入贯彻落实中央及省、县决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得了阶段性成效。
  一、2020年工作完成情况
  (一)讲担当强部署,从严从实抓好党建工作。一是落实党委主体责任,做好重大事项部署落实。2020年共召开五次党建、党风廉政建设研究专题党委会议,制定《响水镇2020年党建工作重点》、《响水镇“四事两公示”工作法实施方案》、《响水镇关于进一步提升居党组织规范化建设工作实施方案》等指导性意见,为推进全镇党建工作指明了方向。二是坚持开展两学一做。各支部结合理论学习,专题辅导、警示教育、实地调研等形式共计开展学习21次。三是通过“学习强国”APP的推广使用,做到党组织和党员教育全覆盖,将党员干部的思想和行动统一到党中央部署上来,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固扩大“不忘初心、牢记使命”成果。对我镇党员干部检视查摆的1011个问题和我镇党委查摆的9个问题的整改落实情况开展了1次主题教育“回头看”,对整改措施不够规范的再进行整改。五是搭建党群平台。以“三信三爱”活动和“四事”工作为平台,解决群众需求。下辖48个村党小组共有397名党员联系农户1041户4190人,截止目前,党员问事358件、党员议事205件、党员办事312件、党员评事167件。同时成立了八音协会功能型党支部,不定期到各村开展采风活动,积极宣传我镇各项工作,进一步解决了群众在生产生活、推进公益事业项目等方面的问题。六是加强党建引领。做到重点工作推进到哪里,党建就开展到哪里。设立疫情防控临时党支部1个、党员责任区17个、党员先锋岗位61个、党员突击队1支,成立疫情防控领导小组69个,加强党对疫情防控工作的领导。
  (二)以问题为导向,持续推进脱贫攻坚。1.狠抓整改落实。紧扣“两不愁三保障”目标任务,逐村逐户再对标、再强化,继续巩固提升脱贫攻坚成果。按照“算大账、盯小账、找弱项、补漏洞”的原则,全面开展“回头看”工作,经排查全镇共存在问题有6大类,15个具体问题,其中国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题2个,省考核反馈的问题2个,脱贫攻坚“回头看”排查通报的问题3个,本省巡视、审计及自查发现的问题5个,本镇自查的问题3个,对标制定措施24条。截至6月28日,已完成整改15个问题,整改完成率100%。(2)聚焦重点,靶向发力。①定期配合县职能部门对全镇饮用水源地、家庭水井进行检测,同时组织扶贫公益岗人员对饮用水源、蓄水池等周边环境卫生进行清理维护,全力保障农户生活用水安全,截至目前,全镇1117户4548人建档立卡贫困户饮水安全均有保障。②做好贫困家庭在校生教育补助发放工作。2020年发放建档立卡贫困家庭子女春季教育补助944人126.76万元,发放农村低保、特困供养人员子女春季教育补助 30 人4.29万元。发放春季“雨露计划” 37人6.47 万元;符合送教上门的2名学生均按时送教上门,做到了贫困人口义务教育保障全覆盖。③积极开展务工专项行动,解决就业难点。为有效应对新冠肺炎疫情的影响,让有劳动能力的贫困户在家就业,开发光伏项目公益岗位22个,农村公路养护岗位38个,其余保洁公益岗79个。举办技能培训班15期,共898人;举办实用技术培训班9期,共677人;截至10月31日,全镇建档立卡贫困户外出务工人数已达1828人,符合条件并领取务工奖励补贴 910人,合计129.3万元;发放疫情交通生活补贴242人,合计8.16万元。④继续做好健康扶贫政策的宣传,家庭医生签约,医疗报销,医疗救助,慢性疾病患者健康管理等工作。⑤积极完成危房改造及全镇房屋鉴定工作,排查危房45户,其中列入危房改造20户,完成贫困户房屋渗水、涂料开裂等问题维修93户。⑥实施健康关怀行动。完成养老保险参保14737人,建档立卡贫困户1117户4548人已全部完成代缴。完成城乡居民医疗缴费2324人。⑦落实返贫监测机制。紧盯“四类人员”政策落实,通过日常监测、研判预警及时新增上报了14户边缘户,已建立“一户一档”资料,明确了帮扶责任人,落实帮扶措施,持续跟进后续发展问题。⑧加强小额信贷跟踪。为进一步发展生产增加家庭收入,全镇贫困户贷款69户131.6万元,没有出现逾期及“户贷企用”现象。⑨开展消费扶贫春风大行动。组织贫困户参加消费扶贫爱心集市等活动,不断提高贫困户家庭收入,拓宽贫困户产品销售渠道。截至目前已组织贫困户参加消费扶贫爱心集市等活动9次,消费产品9.82万元。

(三)聚焦民生改善,有效推进社会事务。1.重力打击违法建筑。一是完成我镇两违图斑761宗补正与分类工作。二是完成19年第三期图斑64宗核查工作。三是开展房屋占用耕地巡查工作。四是做好两违政策、耕地保护宣传工作,从源头杜绝违法乱建,真正实现“零增长”。五是配合县行政综合执法局、县资规局等部门,拆除神玉岛20栋违建别墅;拆除梦圆景区3000余平方米的违建别墅。2.加强农村基础设施建设。今年我镇投入912.76万元建设农村基础设施项目20宗,其中投入862.76万元,实施2宗环村道路硬化项目、2宗环境综合整治项目,14宗生产道路硬化项目,投入50万元实施毛岸村和什月村农业发展水利灌溉项目,提升农业发展灌溉用水保障,截至10月31日,20宗基础设施项目都已完工,极大改善了群众生产生活条件。3.社会保障工作不断完善。截止10月底,全镇低保户共159户 411人。其中城市低保9户15人,农村低保150户396人;今年新增农村低保19户58人,其中贫困户纳入8户29人; 低保贫困户94户248人,其中低保户纳入贫困户27户77人, 贫困户纳入低保户67户171人; 2020年城乡低保动态调整退保数据16户61人,其中农村低保14户57人。在册特困供养对象18户21人,均为分散供养,每人每月供养金690元。临时救助40户125人,发放救助资金14.93万元。按150元/人/月的标准发放(80~89)周岁高龄补助金161人;按300元/人/月的标准发放(90~99)周岁高龄补助金28人;按1100元/人/月的标准发放百岁长寿补助金2人。今年办残疾证96人次,重度残疾人护理补贴发放:一级115人次,二级86人次,困难残疾人补贴141人次,截止10月底发放残疾人重度(一二级、困难补贴)两项补贴共计382240元,发放“阳光家庭计划”居家托养残疾人补贴74人101160元。培训农村贫困残疾人种养殖业实用技术45人,并按300元/人标准发放补贴共计13500元;发放产业扶持资金20人,按5000元/人,共计10万元。为50名白内障患者免费实施筛查复明手术,符合10人,白内障5人,胬肉3人,已到院成功手术10人;为25名听力残疾人免费验配助听器;为30名残疾人免费发放轮椅;发放拐杖、盲杖、护理床等各种用品用具68件。进行残疾人厕所无障碍改造69户。4.积极维护妇女权益。充分发挥妇联作用,组织妇女开展疫情防控、卫生整治、禁毒、禁塑宣传等,三八节表彰表现突出的巾帼志愿者队伍2支;立足本职的先进个人9人;评选洁净之家20户;慰问贫困妇女儿童26人、地贫患者12人;评选出我县最美家庭6户,县级最美巾帼奋斗者5人,极大的鼓舞了基层妇联工作者。5.有效落实计划生育政策。一是组织发动635名育龄妇女进行“两癌筛查”;发动26对夫妇参加免费孕前优生健康检查和地中海筛查,保障育龄妇女生殖健康,提高参检率。出生人口79人,死亡69人;政策内生育72人,符合法定生育率91.86%;综合避孕率80.3%。镇计生办、计生协全年累计开展3次重大节庆日主题宣传服务活动,共发放800盒避孕套、各类计生宣传册(品)1500多本,发放健康扶贫宣传折页2000多份。6.全力完成武装任务。一是选优配强开展民兵整组,严格把关基干民兵出入队,编组响水镇基干民兵31名,彻底解决镇级基干民兵编组不齐的问题。二是认真组织好本年度征兵工作,在征兵条件日渐严格的前提下,在兵役登记、政审、体检等环节严格把关,确保兵员质量,我镇2020年应征入伍的6名青年均为大学生,其中大学毕业生2名,大学在校生3名,高校新生1名。三是充分发挥民兵的先锋带头作用,全年共出动民兵716人次,参与新冠疫情防控、拆除违法建筑、环境卫生整治、活动安保、应急演练等任务。

(四)优生态夯基础,镇村面貌明显改观。一是以“爱国、爱海南、爱家镇、爱家庭”活动为契机,深入开展环境整治、拆违等工作,全力推进生态文明建设。组织动员干部群众对全镇范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、生活垃圾、残垣断壁、危旧土坯房等进行全面清理整治,先后出动人力5800余人次、大型机械10余次、清除道路沿线16公里、清理河道8公里、拆除残垣断壁2处、清运垃圾4235余吨、清理黑臭水体6处、清理病媒孳生地53处,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1.3吨;设立了番道村和什栋村2个垃圾分类试点村,建成垃圾分类房1座,配置40L垃圾箱96个、240L公共垃圾箱10个,增加垃圾分类收运车3辆,易腐垃圾处理一体机1套,垃圾分类房1座,同时,为了减轻垃圾清运的压力,投入50余万购买了1辆压缩式垃圾车、2辆粪污清掏车。二是扎实推进厕所革命,卫生厕所改造135户;三是响应2020年花香海南大行动号召,在辖区沿线公路种花2.7公里,565株(丛);种树5.8公里,664株。四是实施村级公益事业财政奖补项目(一事一议),安装路灯488盏。五是每月开展卫生大评比。截至10月底,共评选出最美庭院 417户,每户奖励20个惠农超市积分,有力激发了贫困群众脱贫的内生动力,村容村貌得到明显改善。

(五)推进经济建设,镇域经济稳步发展。充分依托产业扶贫政策,利用扶贫资金入股产业扶贫项目,变成村集体的“股金”,每年获得项目分红,今年我镇投入754.88万元,与享水谷共享农庄投资开发有限公司合作,扶持8个村委会发展村集体经济;同时,利用“一村一品”资金入股合作社,用于购买种苗、化肥,做大做强企业,扩大生产效益,引进经济“活水”,获得企业收益分成。今年投入702.01万元,种植黄秋葵1520亩,预计带动403户1175人贫困人口增收;投入187万元,扶持成立七彩庄园果蔬包装车间,其中180万元每年以8%进行分红,覆盖全镇1117户建档立卡贫困户,7万元每年以20%进行分红,覆盖全镇14户边缘户。

(六)抓稳定促和谐,基层治理不断优化。一是深入推进扫黑除恶专项斗争,组织驻村干部、包村小队长,结合疫情防控网络化管理工作,进村入户进行扫黑除恶专项斗争的宣传。今年来共悬挂宣传横幅100余条,发放宣传材料3000余份,对2019年以来的案件、举报、投诉情况进行梳理,以倒查、深挖的方式摸排、辨别是否存在涉黑、涉恶、涉乱等问题。二是认真做好平安建设工作。对全镇61个村的网格员进行了重新选配,实行专兼结合,优化网格化服务工作。加强国家安全、反邪教警示教育,积极开展国家安全宣传月活动,举办“反邪教”讲座1期,发放反邪教知识的宣传彩页300余份。积极开展禁毒宣传,开展地毯式清查排除6次;进校园宣传4次、抓获外来吸毒人员1名、举办禁毒宣讲活动1期,带领干部职工、村干部现场观看各类毒品样本,提高警惕。三是稳步推进人民调解工作,围绕重点人员、精神病人、上访户等开展矛盾纠纷排查,落实好信访接待,积案化解工作。截止10月31日全镇共成功调处各类矛盾纠纷76宗,办理12345政府网平台信访件116件。四是全面贯彻党的民族宗教政策和宗教工作基本方针。我镇有民族宗教点4个,其中佛教点1个,基督教点3个,我镇每周都派员到现场监督各宗教点的聚会活动,严格控制活动人数,满足群众精神需求的情况下,避免从事非法宗教活动。五是扎实开展安全生产工作。坚持重大节日、重要节点开展安全生产检查活动,重点检查辖区商户、加油站、学校、项目工地等,共开展专项检查9次,出动检查人员78人次、下发整改通知书23份。同时采取召开会议、发放宣传材料、悬挂横幅等形式,开展经常性的道路交通安全宣传教育。
  (七)兴文化展形象,镇风文明蔚然成风。一是以新时代文明实践试点为抓手,建立健全文明实践队伍和阵地,组建新时代文明实践所1个,实践站8个,志愿服务队1支,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极开展形式多样的文明实践活动。推进移风易俗、弘扬文明新风、破除陋习移风易俗的宣传教育。暑期集中开展了为期1个月的志愿服务实践活动,覆盖全镇8个村委会。组织召开农民篮球赛、全民阅读朗诵比赛,极大丰富了农民文化生活,营造了书香响水良好氛围。二是开展感恩教育,全镇8个村委会完成贫困户大比武,通过上台演讲评选出省级光荣脱贫户11人、县级光荣脱贫户17人。三是通过开展星级文明户、最美庭院评比,悬挂光荣牌、奖励扶贫惠农超市积分等方式,多措并举持续推进“治懒、治酒、治闹、治等、治陋、治脏”专项整治工作,引导群众自觉养成勤劳、文明、友善、孝顺、卫生的行为习惯。截至目前,共进行道德评议3期。评议出道德红黑榜涉及人员354人,红榜306人,黑榜48人。针对黑榜人员, 及时组织镇、村干部、帮扶责任人进行劝导教育。评选椰树杯最美庭院10户、最美家庭10户。我镇8个村委会都成立镇风文明劝导队,61个自然村都已制定村规民约。

(八)防输入抓重点,新冠肺炎疫情有效防控。新冠肺炎疫情发生以来,镇党委、政府超前谋划、靠前指挥,率先启动疫情防控行动,一是广宣传,确保群众认识到位。积极利用横幅、村广播站、宣传页、微信、短信等媒介广泛宣传疫情防控知识,今年来,刊播宣传标语96700次,张贴宣传画8266张,悬挂横幅126条,二是严排查,确保源头管控到位。深入开展地毡式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控。设立村小组、连队卡口143个,道路检查点1个,检查车辆7902辆,15153人次。三是强指导,确保服务到位。认真抓好辖区企业复工复产和学校复学复课工作。四是抓扶持,确保群众少受损失。积极排查,摸清疫情对贫困户、边缘户等所造成的影响,建立动态帮扶台账,因人因户精准施策,除开发公益岗外,还投入83.27万元为受新冠疫情影响的贫困户购买种苗、化肥等基本生产资料,降低农业支出成本,提高收益。五是献爱心,确保疫区生活保障。为了让武汉人民尽快战胜疫情,发动干部群众捐款捐物177.58万元,其中合作社捐黄秋葵、茄子共145吨,发到武汉各地;响水商会捐茄子、辣椒、葫芦瓜等瓜菜39吨发到武汉方舱医院和红十字会;贫困户捐辣椒0.2吨;337户贫困户捐款18555元,镇干部捐款14322元,村级团员捐款3000元,物资让疫区群众感受到海南人民的爱心。

二、存在的主要问题
  今年以来,在县委、县政府的正确领导和全镇干部群众的共同努力下,全镇各项工作稳步推进,取得了一定成效,但也存在一些问题:一是农业优势特色产业发展比较滞后,新型经营主体在产业发展中的带动作用不够明显,农民增收的途径不多。二是农村道路、水利、环境保护等基础设施建设还比较薄弱,基本公共服务和基础设施不强仍是制约镇村振兴的短板。三是部分建档立卡贫困户、残疾人等特殊困难弱势群体自我发展能力弱,内生动力不足,脱贫后巩固任务依然艰巨。
  三、2021年工作计划
  (一)提升发展质量,加快农业转型升级一是突出绿色农产品加工流通产业的规划建设,着力发展黄秋葵种植产业。持续推进七彩庄园果蔬包装车间建设,带动农户实施黄球葵规模化种植,确保农民收入稳定持续增加。二是继续深化农村综合改革。积极谋划大本、响水、什龙、什邱、合口、陡水河6个集体经济薄弱贫困村的发展,完成1宗集体经营性建设用地入市,不断发展壮大村集体经济,带动农民增收。

(二)强化绿色引领,构建生态安全屏障。一是进一步完善农业农村基础设施。积极争取2021年美丽乡村建设项目,围绕建设美丽乡村,强化规划引领,完善污水治理、绿化美化、硬化亮化等基础设施,提升镇域吸引力。二是扎实推进农村人居环境综合整治。继续坚持“三清两改一建”,逐村逐户推进村庄清洁行动,着力解决村庄脏乱差问题。突出抓好农村环境卫生长效保洁机制,探索建立垃圾收集转运、厕所运营维护专业队伍,开展专业化、社会化服务,实现集体经济增收和环境整治双赢。三是持续推进农村绿色发展。严格落实河长制工作,加快河湖沟道环境综合治理。结合环境综合整治攻坚,加大绿化带整治力度,结合花香海南春季秋季种树种花行动,切实推动建设美丽镇村。
  
(三)促进文化兴盛,守好各民族精神家园。一是深化精神文明建设。做深做实新时代文明实践活动,加强农村思想道德建设,围绕全县精神文明建设工作要点,坚持问题导向,逐项逐条找准切入口、突破口,推动工作创新。充分利用微信、广播、村民大会,传播文明理念,引领时代新风,提升精神文明建设的影响力。二是丰富群众文体活动。持续实施文化惠民工程,健全镇村公共文化服务体系,适时举办响水镇农民文化艺术节、最美家庭、最美贫困户表彰等群众性文化体育活动,进一步丰富农村文化生活。三是持续深入开展民族团结进步示范创建。牢固树立和践行马克思主义民族观宗教观,推动民族团结进步教育深入人心。强化宗教事务依法治理,全面完成宗教领域突出问题整改,不断巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好发展环境。
  (四)着力固本强基,筑牢安全稳定防线。一是深入推进平安建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争,继续做好宣传发动、线索摸排,坚决打击各类黑恶犯罪,坚持化解存量、遏制增量,持续巩固信访成果。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,有效预防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生。二是深化基层民主治理。做实村民代表会议制度,严格“四议两公开”村级事务决策机制。全面修订完善村规民约,全面推行黑名单惩戒机制,深入推进村级治理积分制管理,切实发挥村务监督委员会作用,加大对村级党务、村务、财务决策、执行、公开的监督力度。

(五)坚持人民至上,不断增进民生福祉。一是扎实推进脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”,持续开展“回头看”,继续做好政策宣传、产业发展、就业帮扶、社会保障等工作。坚持脱贫不脱政策,巩固脱贫攻坚成果。二是不断完善社会保障体系。全面落实就业政策,以各类产业项目建设为抓手大力推进创业就业,带动全镇农村剩余劳动力充分就业、稳定增收。扎实做好低保动态管理、大病临时救助,确保弱势群体生活有保障。三是以群众需求为导向,加快产业结构调整,加大道路交通、水利农田等基础设施投入。

           中共响水镇委员会

   响水镇人民政府

  2020年11月26日


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