1-8月份保亭县经济运行情况简析

　　8月，在持续做好疫情防控和稳步推进复工复产“两手抓”的背景下，我县部分指标出现恢复性增长，工业增加值保持较快增长，政府投资转正，财政支出较快，支出增幅在全省排位较靠前。总体上看，我县按下经济“重启键”取得一定成效,但因经济体量小，产业链不全，抗风险能力低，在疫情的影响下主要经济指标恢复缓慢，在今年全面建成小康社会的背景下，有必要按下经济“加速键”，在确保经济稳步恢复的同时保证高质量发展。

　　一、规模以上工业较上月有所回落，当月货物周转量环比较快增长

　　规模以上工业增加值同比增长8.7%。相比7月份回落0.9个百分点，快于全省平均增速14.5个百分点，高于中部6市县平均水平8.1个百分点。主要原因是奥兰花园二期、县中医院的施工，混凝土订单量增多，拉动规上工业增长。

　　当月，货物周转量实现96.15万吨公里，环比增长14.2%。受疫情的对旅游市场和抑制出行欲望的影响，旅客周转量恢复较为缓慢。当月旅客周转量实现330.66万人公里，环比下降32.7%

　　二、总投资未能延续上个月增长趋势，降幅再度加大

　　8月，全县固定资产投资同比下降14.8%，与上月相比减少16个百分点。其中政府投资共86个项目，同比增长1.6%，好于7月份8.8个百分点。社会投资共46个项目，同比下降26.5%。其中旅游投资项目20个，同比增长55.1%,占社会投资额比重32.5%;房地产投资同比下降41.3%，占社会投资额比重67.4%。

　　值得关注的几点：1.固定资产投资进度较为缓慢。政府投资中，本年投资额为0的项目有13个，占政府投资比重15%。其中2019年开工的项目有10个，2018、2017、2014年开工的项目均为1个。社会投资中，本年投资额为0的项目有4个，占社会投资项目比重8.7%。其中开工时间为2018和2010年均为1个，2014年开工项目有2个。投资进度慢是下拉投资增长的主要原因之一;2.投资主要以“老基建”为主，“新基建”投入较少。我县主要以道路、桥梁、水利工程等“老基建”为主，对5G、人工智能、新能源汽车充电桩、互联网等“新基建”领域涉足较少。目前“新基建”还是以5G示范网络建设项目、海南光网智能岛等跨区项目为主。推动经济恢复并实现快速发展，需要新老基建并重齐抓，带动地方经济实现高质量发展;3.房地产投资占社会投资比重较大。8月，房地产投资累计实现6.7亿元，占社会投资67.4%。主要以延续近几年的建设项目为主。房地产投资作为曾经拉动经济增长的主要动力，在当前经济不景气的背景下需要予以“正视”，不能“谈房色变”。促进房地产行业向旅游地产、安居型商品房、公共租赁住房等10种鼓励类房地产转型。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，科学定位房地产在我县自贸港建设中的推进作用，是解决眼下房地产问题的主要方向。

　　三、“保工资、保运转、保基本民生”见成效，支出增幅全省排位较靠前

　　在以“保工资、保运转、保基本民生”的前提下，财政支出平稳有序，基本民生支出得到有效保障。累计8月，受疫情影响，地方一般公共预算收入实现2.86亿元，同比下降22.6%;政府基金收入0.9亿元，同比下降22.4%;一般公共预算支出18.69亿元，同比增长6.9%，增幅排名位于全省第6，中部市县第3;政府基金支出1.92亿元，同比增长64.9，增幅排名位于全省第7，中部市县第4。

　　在各类支出中，一般公共服务支出1.79亿元，同比增长6.6%;扶贫支出1.71亿元，支出进度达71.6%;教育、医疗卫生、社会保障和就业支出分别为2.94亿元、2.53亿元和1.93亿元，均同比增长56.7%、80%和57.3%，有力保障重点民生领域工作的开展。

　　四、旅游行业主要指标降幅持续收窄，旅游市场缓慢复复苏

　　1-8月，全县旅游接待游客数57.78万人次，同比下降60.2%，降幅较7月份收窄3.9个百分点。旅游收入实现2.46亿元，同比下降58.9%，较7月份收窄10.9个百分点。过夜游客人数33.12万人次，同比下降52.9%，较上月份收窄4.8个百分点。从三大龙头景区接待游客情况来看，呀诺达景区累计接待游客39.26万人次，同比下降67.9%;槟榔谷景区接待游客量24万人次，同比下降74.5%;七仙岭景区接待游客3.89万人次，同比下降40.8%。降幅与上月相比分别收窄3.8个百分点、3.4个百分数和基本持平。

　　从各月旅游接待情况来看，呈现降幅逐步收窄的趋势。8月全县接待游客数11.87万人次，同比下降32.2%，较7月份收窄9.2个百分点。从总体来看，呈现“V”字形发展趋势。

　　五、金融机构存款余额降幅收窄，贷款保持较快增长

　　8月，金融机构存款余额实现101.34亿元，同比下降3.3%，较上月收窄2.3个百分点。金融机构贷款余额实现31.82亿元，同比增长13.5%。增长幅度虽较上月收窄1.5个百分点，但依旧保持较快的增长。其中中长期贷款和短期贷款延续了上个月快速增长的趋势，中长期贷款金额27.95亿元，同比增长10.9%;短期贷款3.86亿元，同比增长35.8%

　　六、行业用电量逐步回升，生活用电量增长较快

　　累计8月，全县用电量17948.9万千瓦时，同比增长2.9%。其中行业用电12060万千瓦时，同比增长0.2%，较上个月回升0.5个百分单。占总用电量比重67.2%。生活用电量5888.9万千瓦时，同比增长9.1%，占总用电量32.8%。行业用电的稳步回升，一定程度上说明我县经济正在实现缓慢复苏。但从行业用电量情况来看，经济恢复情况质量不高，势头不够强劲。分行业用电来看，第一产业用电量252.5万千瓦时，同比下降17.5%;第二产业用电量3173.1万千瓦时，同比增长0.1%;第三产业用电量8634.4万千瓦时，增长0.8%。

　　七、生态环境优良，空气质量排名全省较靠前

　　8月份，我县空气质量综合指数(AQI)为1.153，排名位于全省第4名，位于中部市县第2名。PM10浓度和PM2.5浓度分别为18(微克/立方米)和7(微克/立方米)，增加率与上年同期基本持平。